Miradas sobre seguridad pública

MIRADAS SOBRE SEGURIDAD PUBLICA
Editoras: Javiera Blanco Suárez Lucía Trujillo Carrasco

MIRADAS SOBRE SEGURIDAD PÚBLICA
Santiago de Chile, abril de 2009.

OTRAS PUBLICACIONES DE LA SUBSECRETARIA DE CARABINEROS
• Guía de Recursos Locales. Para la Prevención del Delito (2009) • Orientaciones Metodológicas para el Desarrollo de Acciones a Favor de la Infancia y Adolescencia (2009) •Gestión de la Emergencia. Comuna de Tocopilla y Región de Antofagasta (2008) • La Medición del Rendimiento Policial. Experiencias Internacionales (2008) • Buenas Prácticas Policiales. Iniciativas Innovadoras en Carabineros de Chile (2008) • Política de Participación de la Mujer en Carabineros De Chile (2007) • Modelos Internacionales de Policía de Orientación Comunitaria (2007) • 24 horas.Programa de Seguridad Integrada para Niños, Niñas y Adolescente. (2007)

Diseño, Diagramación e Impresión: Menssage Producciones - Fono: 735 - 9235

MIRADAS SOBRE SEGURIDAD PUBLICA
Editoras: Javiera Blanco Suárez Lucía Trujillo Carrasco

Presentación
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MIRADAS SOBRE SEGURIDAD PUBLICA

n antiguo proverbio chino, que reza “el aleteo de las alas de una mariposa se puede sentir al otro ladodel mundo”, ha servido de inspiración al concepto del “efecto mariposa”, aludiendo a que la más mínima variación en las condiciones iniciales de un sistema pueden provocar que éste evolucione en forma completamente diferente. Este “aleteo” da lugar a que perturbaciones iniciales sean amplificadas, pudiendo generar un gran efecto como consecuencia. Es esta una metáfora adecuada de lo que buscamoscon este libro. Hemos querido recoger como dato inicial que muchas más mujeres ocupan hoy cargos ejecutivos y políticos en temas relacionados con seguridad pública, de las más diversas esferas. Y este dato, que podría parecer anecdótico para algunos, si es observado bajo la perspectiva del efecto mariposa, podría tener consecuencias importantes. Hemos querido recoger sus opiniones e ideas y suvisión sobre un tema que claramente está entre las principales preocupaciones de la ciudadanía. No pretendemos hacer una defensa de género, pero sí hemos querido rescatar la mirada de un grupo de mujeres que toman decisiones y trabajan cotidianamente por mejorar un aspecto tan sentido y valorado de la vida de las personas, como es la seguridad. Buscamos mostrar no sólo lo que piensan, sino también losproyectos e inquietudes que están impulsando en sus respectivos ámbitos de desempeño, plasmando de este modo una visión amplia, panorámica y omnicomprensiva. De esta manera, en estas páginas se recogen las políticas públicas impulsadas sobre esta materia, y el trabajo desarrollado por instituciones académicas y organismos privados. No es un misterio que la seguridad se ha vuelto una preocupaciónmundial. La tendencia nos indica que a partir de la década de los sesenta, los países desarrollados enfrentaron un alza sostenida en las tasas de criminalidad. Según datos del Banco Mundial, entre la década del sesenta y la del noventa, la violencia urbana en los países del llamado primer mundo aumentó entre 3 y 5% por año, los primeros indicios de estabilización de esta tendencia se produjeron apartir de la segunda mitad de la década de los ochenta. En cambio, en las regiones subdesarrolladas, como Latinoamérica y África, la tendencia al aumento recién se inicia con los años ochenta y continúa así hasta nuestros días.

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Parte de este crecimiento ha implicado mejorar el conocimiento que se tiene sobre el fenómeno de la criminalidad, lo queimplica disponer de mejores caracterizaciones a nivel mundial. Hoy sabemos que los victimarios son cada vez más jóvenes, que la criminalidad es eminentemente urbana, y que en ella predominan los delitos contra la propiedad. También sabemos ahora que, junto a la globalización y la disponibilidad de redes de interconexión, el crimen organizado ha aumentado. Otro dato relevante es que el impacto de...