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El Discurso Público

Discurso Comunitario:
Discurso del Presidente del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, Magistrado Walkter Kaune Arteaga, en ocasión del XXXV Aniversario de la suscripción del Acuerdo de Cartagena
Lima, 24 de mayo de 2004
Es para el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina que presido, un alto honor y profunda satisfacción participar en estos actos dehomenaje que se tributa con ocasión de recordar 35 años de vida fructífera de la creación de la integración andina.
En este sentido, sean mis primeras palabras para rendir nuestro reconocimiento y admiración a quienes dieron las luces, insuflaron el espíritu y materializaron los idearios integracionistas, como el Libertador Simón Bolívar, que desde Jamaica nos enviara su mensaje sempiterno de “Unir alos pueblos Hispanoamericanos en una sola Nación, con un solo vínculo que ligue sus partes entre sí y con el todo”, así como a través de su carta dirigida a Juan Martín Pueyrredón, en la que le dice: “Una sola debe ser la Patria de todos los americanos y la América así unida si el cielo nos concede este deseado voto, podrá llamarse la Reina de las Naciones y Madre de las Repúblicas”, adelantándose alo que, casi 200 años después, se lograría con exitosas negociaciones la creación de la zona de libre comercio CAN-Mercosur que vislumbra un espacio económico sudamericano; a los visionarios estadistas que, superando todo tipo de obstáculos propios de las portentosas obras no duraron ni un solo instante de acometer tamaña empresa de la integración suscribiendo el Acuerdo de Cartagena,materializando los ideales de nuestro Libertador y poniéndole cuerpo al espíritu integracionista, que procedió a este memorable acontecimiento. Para todos ellos y para quienes posteriormente coadyuvaron en ésta magna tarea de la integración van nuestros profundos y sinceros reconocimientos.
Es de hacer notar que monumental proeza tuvo que sortear obstáculos como lo hicieron muchos otros procesos deintegración. Quizás uno de ellos que en su inicio fue el de no contar con órgano jurisdiccional lo que provocó un desarrollo lento del proceso de integración al no disponer de un mecanismo que declarare en forma uniforme el Derecho comunitario, que procurara el acatamiento de su normativa, y que asegurara el cumplimiento inmediato, efecto directo y primacía de sus mandatos. Estos entre otros fueron losfactores que, una vez detectados, determinaron la creación del Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena, hoy de la Comunidad Andina, cuya creación tuvo el mérito de contribuir al perfeccionamiento y profundización de los principios que sustentan esta nueva organización supranacional expresada como una comunidad económica -social y jurídica- política, con personalidad jurídica y objetivospropios, en donde la cesión de parte del ejercicio de la soberanía, y el reparto y transferencia de competencias, al crear una soberanía compartida, en lugar de reducir poderes soberanos de los Países Miembros los incrementaron al ejercer estos competencias sobre toda la Comunidad. De esta realidad aparece un orden jurídico comunitario, del que emerge los órganos que conforman el Sistema Andino deIntegración, con poderes y competencias para dictar sus propias normas conforme a los objetivos propuestos, administrar sus intereses, y dirimir las controversias que surgen en su seno, con lo que se crea también el ordenamiento jurídico comunitario andino, cuya jerarquía, aplicación, efectos y supremacía se rigen por principios que les son propios, de donde emerge el Derecho comunitario.
En estecomplejo y profundo cometido, debemos resaltar que el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, además de cumplir con sus competencias que les son propias en la solución de controversias, en cuya proficua labor, sólo en los últimos 4 años ha atendido más de 500 casos, entre interpretaciones prejudiciales, acciones de incumplimiento, acciones de nulidad, y otras, ha contribuido a consolidar la...