Misiones De Paz

EL VALOR ESTRATÉGICO DE LAS
OPERACIONES DE PAZ
Antonio Romanelli1
Se exponen las dimensiones estratégicas que activaron al Uruguay
a ser un presto contribuyente al mantenimiento de la paz, logrando
visibilidad internacional y capitalizando acervo profesional.
INTRODUCCIÓN ¿QUÉ SON LAS O.M.P.?
Las Operaciones de Mantenimiento de la Paz (O.M.P.), son una técnica iniciada y
desarrollada porla O.N.U., basada en el principio de la presencia imparcial en el terreno para
aliviar tensiones y posibilitar soluciones negociadas en una situación de conflicto. Su inicio
data de mayo de 1948, cuando el Consejo de Seguridad decidió establecer una operación de
campaña para supervisar la frágil tregua durante la Primer Guerra Árabe-Israelí, instalando la
U.N.T.S.O. (United Nations TruceSupevision Organization), en base a 36 Observadores
Militares (Mil.Obs.).
El término "mantenimiento de la paz" no se encuentra en la Carta de las Naciones
Unidas. El señor Dag Hammarskjold se refirió a él como si perteneciera al "Capítulo Seis y
Medio" de la Carta, situándolo entre los métodos tradicionales de solución de diferencias de
manera pacífica, tales como la mediación y la determinaciónde los hechos (Capítulo VI), y
medidas más contundentes, como los embargos y la intervención militar (Capítulo VII). Surgió
durante la Guerra Fría como medio de manejar el conflicto interestatal; un sustituto para la
seguridad colectiva resultado del punto muerto al que habían llegado los miembros
permanentes del Consejo de Seguridad y al mismo tiempo era útil para evitar que las dossuperpotencias se vieran enredadas en disputas regionales que pudieran dar lugar a conflictos
mayores. De este modo, el mantenimiento de la paz no hacía referencia a intervenciones
1 Coronel de Artillería del Ejército Nacional, actualmente en situación de retiro. Es Consultor de Seguridad
Profesional integrante de la American Society of Industrial Security (A.S.I.S.) integrando el Capítulo 215 deArgentina. Su último destino en actividad fue como 2° Comandante de Operaciones de Paz del Ejército y Delegado
ante el Consejo de Defensa Suramericano de la U.NA.SUR. Entre sus asignaciones en el país se destacan: su
desempeño como Jefe de Cátedra de Estrategia del I.M.E.S., Jefe de Gestión Académica del C.AL.E.N., Integrante
del Estado Mayor del Ejército y Jefe de Grupo de Artillería. A nivelInternacional fue Observador Militar de la
O.N.U. en RWANDA, en 1994; Agregado Militar Adjunto a la Embajada de Uruguay en EE.UU. y Alumno del
Colegio Interamericano de Defensa; Inspector de Contingentes Nacionales para la R. HAITÍ y R.D. CONGO en 2009.
Posee dos Maestrías, en Seguridad y Defensa Hemisférica de la Universidad del Salvador (Argentina), American
University (Washington D.C.) y ColegioInteramericano de Defensa (Washington D.C. 2006); y en Estrategia
Nacional del C.AL.E.N. Es Diplomado en Estudios Avanzados de Seguridad y Defensa, en Altos Estudios Nacionales,
en Investigación Científica en el Ámbito de la Estrategia, en Gerenciamiento de Recursos de la Defensa y en
Estado Mayor. romca05@gmail.com
Fecha de presentación del artículo: julio de 2010.
REVISTA ESTRATEGIA
— 120—
Centro de Altos Estudios Nacionales
República Oriental del Uruguay
decisivas o contundentes. Más bien, la comunidad internacional proporcionaba ayuda para
estabilizar una situación de conflicto, minimizar la violencia, actuar como disuasivo a la
renovación de la lucha y servir de puente entre el deseo de alcanzar paz y la situación real.
Durante decenios, los Estados han reconocido lasventajas únicas de las operaciones de
mantenimiento de la paz de la O.N.U. como medio para resolver conflictos. Conocidos
generalmente como "cascos azules" debido a sus cascos característicos, las fuerzas de
mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas han patrullado zonas de separación entre partes
hostiles, han supervisado los acuerdos de cesación del fuego y han ayudado a solucionar...