Mito fraude y

POLÍTICA EDUCATIVA

Docencia Nº 23

El experimento chileno
en educación (1990-2001):
Mito, falacia, y ¿fraude?1
Dr. Jesús M. Redondo

En el presente artículo, el académico
de la Universidad de
Chile problematiza
de manera compleja
la política educacional chilena de la última década, invitando a reflexionar y a
abrir un debate en torno
a ella. En primer lugar,
analiza su descontextualización enrelación a la pretensión de copiar modelos de escuelas eficaces de otros países,
sin considerar ni la realidad de
nuestros alumnos ni la de los profesores, afectando esto directamente a
la anhelada igualdad de oportunidades.
Luego revisa “el mercado de la educación”, la privatización, la descentralización
y segmentación fruto de las decisiones gubernamentales de mantener el sistema actual.

1

20Calidad y equidad de la educación en Chile. Reflexiones e investigaciones de la educación obligatoria (19902001). Jesús Redondo, Carlos Descouvieres y Karina Rojas. Publicación del Departamento de Psicología, Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Chile. 2004. Capítulo 5.

Agosto 2004

EL EXPERIMENTO CHILENO EN EDUCACIÓN (1990-2001): MITO, FALACIA, Y ¿FRAUDE?

Resulta ciertamente complejoanalizar simultáneamente todas las aristas de lo que ha ocurrido en
la educación chilena en la década de los 90. Existen
ya estupendos antecedentes, los más recientes, el
informe de la OCDE (2004), de gran profundidad y
finas sugerencias; y el informe Cox (2004) muy completo en antecedentes, pero quizás, en nuestra opinión, avalada por los datos de ambos informes y
los antecedentes de los capítulosprecedentes, bastante autocomplaciente con las políticas realizadas
y los efectos de las mismas2. Ambos informes conviene leerlos simultáneamente. Aunque quizás convenga partir con el excelente artículo de O. Espinoza
(2003): “Perspectivas alternativas en torno a la relación educación-Estado, reforma educacional y política educacional: una visión crítica”.
Nuestra intención no es resumir nicomentar
ninguno de los informes, ni el artículo aludido; sino
simplemente dar otra opinión, intentando fundamentarla en las evidencias disponibles. Más adelante, en otra ocasión, nos proponemos realizar un
análisis del informe de la OCDE, desde el grupo de
políticas públicas en educación del Equipo de Psicología Educacional de la Universidad de Chile.
Es cierto que el esfuerzo realizado en la décadapasada en torno a la educación en Chile es excepcionalmente significativo, más allá de los resultados. Pero queremos adentrarnos en un análisis en
profundidad, o desde la profundidad (subversivo),
por debajo de lo que se ve; de contenido ideológico, ético y político; con evidencias no sólo econométricas.
En orden a promover la “polémica” y el debate
queremos realizar nuestro análisis siguiendo tresafirmaciones centrales:
1. La reforma educativa se ha basado “culturalmente” en un mito: la igualdad de oportunidades.
2. La reforma educativa ha operado “políticamente” en una falacia: el mercado educativo.
3. La reforma educativa y sus “políticas” podrían
estar consolidando “económicamente” un fraude: más gasto, iguales resultados, pero con aumento del negocio en la educación.

1. El mito
de laigualdad
de oportunidades
Este mito es de larga data, y también ha sido
aplastado innumerables veces por los estudios tan2

Excepto las páginas de Carnoy M. (115-123),

to cuantitativos como
cualitativos en la socioLa educación no favorece la
logía de la educación. La
igualdad de oportunidades.
corriente crítica y de las
teorías de la reproducción (Redondo, 2000a,
2000b) dan cuenta de esto desdehace ya tres décadas. Las excepciones en individuos, algunos grupos
sociales, algunas escuelas, e incluso algunos países,
no contradicen la regla general, sino que la confirman como excepciones estadísticas de regularidades persistentes: la educación no favorece la igualdad de oportunidades (Redondo, 1997a).
Con las corrientes conservadoras y neoliberales,
en alza a partir de los años 70-80,...