Mitos y realidades del pensamiento neoliberal Schorr

Mitos y realidades del pensamiento neoliberal: la evolución de la industria manufacturera argentina durante la década de los noventa
Martín Schorr
Introducción
Durante los años 90 se produjeron importantes transformaciones estructurales en Argentina. Estos cambios fomentaron la consolidación de las principales tendencias impuestas a partir de la segunda mitad de la década del 70, cuando sequiebra el modelo ISI: “desindustrialización”, concentración y centralización del capital, valorización financiera, caída de salarios, desempleo, precarización laboral, distribución regresiva del ingreso y fragmentación social. Este programa de reestructuración se sostuvo y justificó en los principales postulados de la corriente de pensamiento neoliberal, emanadas del Consenso de Washington(“pensamiento único”).
Quienes adscriben a la doctrina del programa neoclásico sostienen que la mera “liberalización” de las fuerzas del mercado es condición suficiente para garantizar un funcionamiento competitivo y “socialmente óptimo” en términos de la “asignación de recursos” y el “bienestar general”. En Argentina hubo plena adhesión a los postulados básicos del neoliberalismo, lo que apunta a potenciar ylegitimar el proceso de acumulación y reproducción del capital del núcleo más oligopolizado del poder económico.
En el ámbito de la producción industrial la implementación de estas reformas produjo serias alteraciones en la dinámica de funcionamiento sectorial y en la configuración estructural de la actividad. El argumento esgrimido era que como producto de varias décadas de proteccionismo yconcesión de excesivos subsidios por parte del Estado al sector privado, se había llegado a una situación en la que la actividad manufacturera se había vuelto ineficiente (baja competitividad y reducidos niveles de productividad). Entonces, había que aplicar medidas tendientes a promover el “libre” funcionamiento de las “fuerzas del mercado” (privatización, desregulación, apertura económica) paragarantizar que la economía y la industria crecieran y se modernizaran.
El trabajo busca evaluar la forma en que la aplicación de las políticas de corte ortodoxo repercutió sobre el sector industrial argentino. Se busca demostrar cuán “falaz” resulta ser el argumento de la ortodoxia neoliberal acerca de que la aplicación de políticas de ajuste estructural asegura per se el crecimiento económico y lasmejoras en materia distributiva.
Los rasgos distintivos del desenvolvimiento manufacturero en los años noventa

La pérdida de incidencia relativa de la actividad industrial en el conjunto de la economía argentina
Entre 1993 y 1999, el PBI total se incrementó más de un 18%, mientras que le industrial creció menos del 7%. Así, a partir de este peor desempeño del sector fabril con respecto a lasrestantes actividades económicas tuvo lugar una nueva disminución, casi del 10%, en el peso relativo del mismo en el total del producto bruto del país. Es decir, a pesar de que la actividad manufacturera creció en términos absolutos, durante los ´90, el sector continuó perdiendo eso relativo en el PBI global, al tiempo que redujo su tamaño. Esto se explica por distintas causas.
En primer lugar,tenemos la consolidación de un particular tipo de perfil sectorial en las empresas líderes que cuentan con poder oligopólico y, por lo tanto, la profundización de los años ´90 del proceso de “desindustrialización” iniciado en el país con la última dictadura está relacionada con las principales características estructurales de las grandes firmas oligopólicas del sector y de las ramas de mayordinamismo e incidencia agregada en el mismo. En efecto, se consolidó una estructura manufacturera orientada a un reducido grupo de actividades que se sustentan en la explotación de ventajas comparativas (alimentos, bebidas, derivados de petróleo) y/o institucionales de privilegio (industria automotriz que fue favorecida a partir de una protección especial), así como la elaboración de insumos de uso...