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Las cifras a las que se hace referencia en este informe provienen de fuentes de los organismos oficiales del país.

Índice del Informe
Capítulo
Contenido
Párrafo


Del
Hasta
I./
Introducción y antecedentes.
1
22
II./
Procesos establecidos para el examen de fin de decenio.
23
25III./
Acción a escala nacional e internacional.
26
34
IV./
Medidas especificas relacionadas con la supervivencia, la protección y el desarrollo del niño.
35
76
V./
Lecciones obtenidas.
77
80
VI./
Acción futura.
81
98
VII./
Apéndice:
1./Indicadores de evaluación de las Metas propuestas en la Cumbre.
2./Fuentes de los indicadores de evaluación de las Metas propuestas en laCumbre
-
VIII./
Anexos:
1./Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.
2./Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
3./Plan Estratégico para la Protección Integral del Niño, la niña y los adolescentes para el periodo 2000-2006.
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I./ Introducción y antecedentes:

1. El Informe Nacional de Seguimiento sobre la Cumbre Mundial a favor de la Infancia, deberá serobservado a través de dos grandes períodos: uno comprendido entre 1990 y 1998, y el otro a partir de 1999 a 2000, que recoge la experiencia de la gestión política desarrollada por el Presidente Hugo Chávez Frías. Ambos períodos para su interpretación están orientados a demostrar, no sólo cambios en la gestión de gobierno, sino el impacto de los cambios políticos estructurales en relación con eldesarrollo socio-político del país en el marco de dos concepciones distintas del ejercicio del gobierno.

2. El período comprendido entre 1990 y 1998, en el que transcurrieron las gestiones gubernamentales de Carlos Andrés Pérez, Ramón J. Velásquez y Rafael Caldera, 1989-1993, 1993-1994 y 1994-1998 respectivamente, se caracterizó por la extinción del modelo de industrialización sustitutiva, querepercutió decisivamente sobre la inviabilidad y colapso de la economía rentista, ocasionando estancamiento, hiperinflación, alza en los precios, desempleo, caída del salario, marginalización, un fuerte endeudamiento externo, caída de la inversión, crisis en la balanza de pagos, descapitalización, pobreza. Se produjo un ajuste estructural con arreglo al Fondo Monetario Internacional y el BancoMundial, donde los gobiernos del período, buscando contener sus efectos, intentaron un equilibrio estructural que no alcanzó a superar eficazmente los desajustes políticos y financieros de esa forma de capitalismo de Estado.

3. En este contexto, la política social comprende la participación del Estado en la prestación de los servicios sociales, en un marco de propósitos que busca la universalidad desu cobertura, la solidaridad en su financiamiento, la adecuada asignación de recursos financieros y la generación de habilidades y oportunidades para la vida social. Esta política social quiso operar, y de hecho así se orientó el gasto, para procurar una relación de coexistencia mínima con los programas asistenciales orientados a los grupos vulnerables que permitieran el mejoramiento de lascondiciones de vida. Conjuntamente se diseño y ejecutó una política social cuyo énfasis en las acciones se fundó en la compensación social, colocándose esta intención política, por encima de las acciones para el llamado desarrollo social, vista la poca eficacia que inevitablemente, y por efecto de la crisis, llevaron a un empobrecimiento generalizado de los ciudadanos y en la cual los venezolanos yvenezolanas ya no tendrían un acceso de calidad y pertinencia en la educación y en la salud, sino –y de manera comprensible- se operó a través de ”proyectos sociales” que intentaran aliviar sus condiciones de vida y pobreza, sin comprender suficientemente que esta actitud se tradujo en una creciente demanda de cambio y de transformaciones estructurales para reorientar la direccionalidad del...