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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

2012
ELUSIÓN Y EVASIÓN TRIBUTARIA
CONCEPTOS, DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS
ALUMNA: CAROLINA ALICIA GUTIERREZ ROSA
CODIGO: 09090040
SECCION: 3
TURNO: TARDE
PROFESOR: LUIS CELIS NOVOA

ELUSION TRIBUTARIA – EVASION TRIBUTARIA
DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS

1. ELUSIÓN TRIBUTARIA:

Consiste en la utilización de mediosque utiliza el contribuyente para obtener una reducción de la carga tributaria, sin transgredir la ley.

Es una consecuencia del principio de legalidad del tributo, ya que como el impuesto debe venir establecido por la ley, entonces no puede cobrarse un impuesto si la ley no lo ha establecido, lo que abre el flanco para aprovechar los puntos débiles que la ley ha dejado haciéndolo especiales. Técnicas de elusión tributaria son las siguientes:

* Darle a una situación jurídica determinada el estatus de otra distinta, aprovechando alguna clase de conceptualización defectuosa, para aplicarle una ley tributaria más benigna.
* Ampararse en una exención tributaria que por defectuosa técnica legislativa, no había sido prevista para el caso particular en cuestión.
*Incluir bienes en categorías cuya enumeración no está contemplada por la ley tributaria, y por tanto su inclusión dentro del hecho tributario es dudosa, para eximirlos de impuestos.

2. EVASIÓN TRIBUTARIA:

Sucede cuando el contribuyente declara y/o paga menos tributos por errores materiales y/o desconocimiento, transgrediendo la Ley.

Es toda eliminación o disminución de un monto tributarioproducida dentro del ámbito de un país por parte de quienes están jurídicamente obligados a abonarlo y que logra tal resultado mediante conductas fraudulentas u omisivas violatorias de disposiciones legales.

Es la desigualdad ante el tributo. El Principio Tributario de IGUALDAD, no se cumple, porque todos los que deben tributar no lo hacen y los que tributan no lo realizan de acuerdo a su capacidadeconómica. 

Se da en todos los tributos, así tenemos:

* Renta de 1era. Categoría: La mayoría que alquila inmuebles no paga mensualmente el Impuesto a la Renta y los que alquilan bienes muebles tampoco pagan, ejemplo los que alquilan diario los autos para los taxis.

* Renta de 2da. Categoría: Los que ganan intereses por préstamos efectuados no tributan y menos los que ceden en usoPatentes, Marcas, Inventos, etc.

* Renta de 3era. Categoría: La evasión en este tributo es significativa. La SUNAT descuido la fiscalización del IRTA de 3era., debido a la falta de especialista, pues los mismos fueron separados durante la dictadura de Fujimori. Recién a partir del 2007 están fiscalizando, pero desconocen la auditoría de este tributo.

En el caso de los principalescontribuyentes la SUNAT manifiesta que los tiene controlados, pero indicaremos en lo que declaran, pero en lo que no declaran no pueden controlarlos, pues muchas veces compran sin factura y venden sin factura. Falta fiscalización.

* Renta de 4ta. Categoría: La mayoría no declara todos sus ingresos, solo declaran parcialmente. Unos por desconocimiento y otros no quieren declarar. Este impuesto es muypoco entendible por la mayoría de los contribuyentes, la legislación es muy compleja, siendo entendida solo por los contadores.

* Renta de 5ta. Categoría: Muchos trabajadores que deberían estar en planilla, por el trabajo que realizan, en las empresas los obligan a obtener su RUC para que emitan recibo de honorarios profesionales. No solo hay evasión en el Impuesto a la Renta de 5ta categoría,sino también en ESsalud y en ONP (Sistema Nacional de Pensiones).

Impuesto General a las Ventas (IGV): La evasión tributaria es significativa, a pesar que la SUNAT desde que se creó en 1989 se dedicó a fiscalizarlo. 

SENATI. La mayoría de empresas industriales no tributa por concepto de SENATI.

Otra causa de la Evasión Tributaria son las Exoneraciones Tributarias, pero no tanto las...