modalidad y niveles de actuacion
La clasificación de las emergencias busca guiar la primera respuesta y facilitar la organización rápida de la UAECOB, mediante una escala ascendente de 5 niveles se busca comunicar acerca de la magnitud y complejidad de la emergencia.
La clasificación se hace con base en 8 criterios relacionados con la capacidad de respuesta de la UAECOB y el impacto de laemergencia, así:
En relación con la capacidad de respuesta:
- Capacidad operativa y técnica de la UAECOB: relativo a la necesidad de recibir apoyo externo nacional o internacional.
- Soporte logístico: relativo al nivel de provisión de logística necesaria.
- Período operacional: relativo al tiempo necesario para controlar la situación de emergencia.
En relación con el impacto de la emergencia:
-Afectación geográfica: relativo a la presencia de una o varias zonas de impacto
- Afectación funcional: relativo a la afectación colateral de la emergencia sobre los sistemas de servicios, movilidad y economía de la ciudad.
- Afectación a la población: valoración cualitativa del nivel de victimas y damnificados por la emergencia.
- Impacto sobre la gobernabilidad: valoración del efecto políticode una emergencia.
- Expansión del riesgo: relativo a la posibilidad de que la emergencia desencadene eventos conexos que hagan más crítica la situación.
Para la clasificación de las emergencias es necesario tener en cuenta las Siguientes consideraciones:
La clasificación se hace con la primera información disponible y se evalúa en el transcurso de la atención y por lo tanto tiene un gradoimportante de subjetividad e incertidumbre frente a la realidad. En general conviene utilizar el mayor parámetro para la clasificación inicial.
Las emergencias son dinámicas y por lo tanto su clasificación puede variar en el tiempo y no necesariamente de manera secuencial. Sobre el nivel de afectación inicial debe primar la estimación de la afectación posible en caso de que el incidente evolucionedesfavorablemente.
• Emergencias Nivel 1
Eventos o incidentes frecuentes (diarios), espacialmente puntuales, sin posibilidades de expansión o generación de riesgos conexos, afectación baja sobre la población. Es atendido por una o dos entidades operativas las cuales poseen la autonomía técnica y operativa y los recursos necesarios para su control y finalización. El período operacional es muycorto, generalmente de una o dos horas y en ningún caso es superior a 8 horas.
Este tipo de emergencias normalmente tienen un bajo registro en los medios de comunicación, no alteran la funcionalidad de la ciudad. En este nivel se ubican usualmente las emergencias médicas.
Ejemplos: - Incendio estructural sin presencia de materiales peligrosos.
- Accidente vehicular sin afectación mayor a bienes ypersonas.
- Daños en redes de servicios públicos.
- Encharcamientos.
• Emergencias Nivel 2
Eventos o incidentes de menor frecuencia, espacialmente puntuales, sin posibilidades de expansión o generación de riesgos conexos, afectación baja sobre la población, que requiere para su atención de la participación de dos o más entidades operativas. Demanda, por lo tanto, de la coordinacióninterinstitucional a través de un PMU comandado por alguna de las entidades participantes. El período operacional es corto, menor a 8 horas.
La capacidad técnica y operativa de las entidades es suficiente para el control y cierre de la emergencia. En caso de necesitarse evaluaciones técnicas especializadas o soporte logístico adicional este es tramitado a través de las Alcaldías Locales y de la DPAE.
Estetipo de emergencias normalmente son registradas por los medios de comunicación de nivel local, no alteran la funcionalidad de la ciudad y es usual que
demanden solamente la atención de las Alcaldías Locales.
Ejemplos: - Incendios forestales sin afectación a la población.
- Rescate en montaña.
- Deslizamientos pequeños sin afectación a la población
• Emergencias Nivel 3
Eventos o incidentes...
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