Modalidades De Contrataciones En La Administracion Pública
Páginas: 6 (1380 palabras)
Publicado: 28 de mayo de 2012
GENERALIDADES DE LAS CONTRATACIONES EN LA ADMINISTRACION PÚBLICA
¿Qué es comprar? Algunos de sus significados hacen referencia a la acción de adquirir recursos materiales o servicios a través de una relación en la cual se intercambia dicho recurso por su equivalente en moneda o dinero; la Real Academia Española la define como “Cotejar, adquirir y obtener algo con dinero. Pero en la vidacotidiana se podría relacionar con necesidad, intercambio beneficioso o simple placer… y por lo general para ejecutarla, lo único que necesitamos en contar con los medios económicos y conseguir lo que se requiere o necesita ya que se cuenta con la libertad plena de llevar a cabo dicha acción sin mucha regulación que la delimite.
Ahora, ¿qué significa para nosotros Contratar? En esta oportunidad, yase trata de la concreción de una relación de manera formal y netamente obligante, es por ello la RAE la define como “Pactar, convenir, comerciar, hacer contratos”.
En todos los organismo públicos debe existir una unidad que ejecute lleve a cabo acciones con el fin de adquirir y dotar de los recursos materiales y los servicios necesarios paran el funcionamiento a las demás área de dichoorganismo; pero, por lo general se le da la denominación de relacionada con una simple acción de COMPRAR, siendo llamadas como “unidad, división, jefatura, o coordinación de COMPRAS”, cuando existe una diferencia bastante marcada entre lo que es solo comprar y lo que significa en la administración publica (a primera vista) contratar; justamente, por darle esta denominación dentro de la estructuraorganizativa, la mayoría de nosotros de los funcionarios activos, ejecutores, medulares de las actividades de los organismos e incluso los proveedores, que en este caso son llamados contratistas y el publico en general, relacionan la adquisición de los recursos físicos para el desarrollo de actividades y procedimientos de los organismos, como una simple acción de compra, cuando implica mucho más que eso….Entonces, en la administración pública (entendida esta, como el conjunto de organismos de carácter público, encargados de la organización ordenada de la gestión de los recursos y políticas de carácter común en beneficio de los habitantes de un territorio), se establece la ejecución de los recursos públicos a través de una serie de aspectos normativos generales para toda la administraciónpública y de manera mas especifica, según la naturaleza de la actividad de cada organismo. Es por ello que se hace imperante saber, a groso modo, cuales son las leyes y normativas generales, así como, las normativas medulares de las contrataciones en la administración pública.
En primer lugar mencionaremos las leyes y normativas que engloban las acciones de carácter público, las cuales delimitandirectamente las acciones y los controles ejercidos sobre estas; dichas leyes son:
* Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.453 de fecha 24 de marzo de 2000.
* Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal publicada en la Gaceta Oficial Nº 6.013 Extraordinaria de fecha 23 de diciembre de2010.
* Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos publicada en la Gaceta Oficial extraordinaria Nº 2.818 de fecha 1 de julio de 1981.
* Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Publico y sus reglamentos N°1 (Sistema Presupuestario) y N° 4 (del Sistema Financiero) publicada en la Gaceta Oficial N° 37.606 del 09 de enero de 2003.
* Ley Orgánica de Contraloría Socialpublicada en la Gaceta Oficial N° 6.011 del 21 de diciembre de 2010
* Decreto Nº 6.265, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Simplificación de Trámites Administrativos.
* Ley Contra la Corrupción publicada en Gaceta Oficial extraordinaria Nº 5.637 de fecha 07 de abril de 2003.
* Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social Nacional Simón Bolívar.
* Entre algunas otras……...
¿Qué es comprar? Algunos de sus significados hacen referencia a la acción de adquirir recursos materiales o servicios a través de una relación en la cual se intercambia dicho recurso por su equivalente en moneda o dinero; la Real Academia Española la define como “Cotejar, adquirir y obtener algo con dinero. Pero en la vidacotidiana se podría relacionar con necesidad, intercambio beneficioso o simple placer… y por lo general para ejecutarla, lo único que necesitamos en contar con los medios económicos y conseguir lo que se requiere o necesita ya que se cuenta con la libertad plena de llevar a cabo dicha acción sin mucha regulación que la delimite.
Ahora, ¿qué significa para nosotros Contratar? En esta oportunidad, yase trata de la concreción de una relación de manera formal y netamente obligante, es por ello la RAE la define como “Pactar, convenir, comerciar, hacer contratos”.
En todos los organismo públicos debe existir una unidad que ejecute lleve a cabo acciones con el fin de adquirir y dotar de los recursos materiales y los servicios necesarios paran el funcionamiento a las demás área de dichoorganismo; pero, por lo general se le da la denominación de relacionada con una simple acción de COMPRAR, siendo llamadas como “unidad, división, jefatura, o coordinación de COMPRAS”, cuando existe una diferencia bastante marcada entre lo que es solo comprar y lo que significa en la administración publica (a primera vista) contratar; justamente, por darle esta denominación dentro de la estructuraorganizativa, la mayoría de nosotros de los funcionarios activos, ejecutores, medulares de las actividades de los organismos e incluso los proveedores, que en este caso son llamados contratistas y el publico en general, relacionan la adquisición de los recursos físicos para el desarrollo de actividades y procedimientos de los organismos, como una simple acción de compra, cuando implica mucho más que eso….Entonces, en la administración pública (entendida esta, como el conjunto de organismos de carácter público, encargados de la organización ordenada de la gestión de los recursos y políticas de carácter común en beneficio de los habitantes de un territorio), se establece la ejecución de los recursos públicos a través de una serie de aspectos normativos generales para toda la administraciónpública y de manera mas especifica, según la naturaleza de la actividad de cada organismo. Es por ello que se hace imperante saber, a groso modo, cuales son las leyes y normativas generales, así como, las normativas medulares de las contrataciones en la administración pública.
En primer lugar mencionaremos las leyes y normativas que engloban las acciones de carácter público, las cuales delimitandirectamente las acciones y los controles ejercidos sobre estas; dichas leyes son:
* Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.453 de fecha 24 de marzo de 2000.
* Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal publicada en la Gaceta Oficial Nº 6.013 Extraordinaria de fecha 23 de diciembre de2010.
* Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos publicada en la Gaceta Oficial extraordinaria Nº 2.818 de fecha 1 de julio de 1981.
* Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Publico y sus reglamentos N°1 (Sistema Presupuestario) y N° 4 (del Sistema Financiero) publicada en la Gaceta Oficial N° 37.606 del 09 de enero de 2003.
* Ley Orgánica de Contraloría Socialpublicada en la Gaceta Oficial N° 6.011 del 21 de diciembre de 2010
* Decreto Nº 6.265, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Simplificación de Trámites Administrativos.
* Ley Contra la Corrupción publicada en Gaceta Oficial extraordinaria Nº 5.637 de fecha 07 de abril de 2003.
* Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social Nacional Simón Bolívar.
* Entre algunas otras……...
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