Modelo app en perú

Asociaciones Público- Privadas Situación Actual

René Cornejo Director Ejecutivo

Asociación Público Privadas (APPs): Definición
APP es un concepto que representa trabajar con los sectores público y privado en cooperación y asociación para ofrecer infraestructura y servicios. Es una de diversas estructuras alternativas entre la compra de bienes y servicios usual y la privatización total.“ASOCIACION PUBLICO-PRIVADA” Contratos Obras & Servicios bajo Contratos Gestión y Mantenimiento Concesiones Operación y Mantenimiento Build Operate Privat. Transfer alto

Grado de Participación del Sector Privado

Asignación de Proyectos por Niveles de Rentabilidad
SECTOR PRIVADO Proyecto de alta rentabilidad financiera. Orientada por el mercado. Agente directo: Empresas Privadas. PARTICIPACIONPUBLICO PRIVA DA Proyectos de rentabilidad media (financiera baja /social alta). Orientada mercado/Estado. Agente directo: Estado/Empresas/ Sociedad Civil. SECTOR PUBLICO Proyecto de alta rentabilidad Social. Orientada por lo político y lo social. Agente directo: Estado.

Asociación Público Privadas (APPs): Importancia

Creación de Incentivos para la eficiencia: el concesionario tieneincentivos para construir una obra de calidad. Él mismo se encargará de mantenerla, el usuario tendrá acceso a los servicios públicos, al menor costo posible. Concilia restricciones presupuestarias con necesidades de inversión. Incorpora innovación en sectores cerrados al capital privado. Asignación de riesgos: ”Los riesgos se deberán asignar a la parte que mejor pueda gestionarlos”

Público: Riesgosretenidos

Riesgos compartidos o retenidos
-Riesgo de demanda -Riesgo de Inflación -Fuerza Mayor -Financiación del proyecto

Privado: Riesgos transferidos al proveedor
-Diseño -Construcción -Puesta en marcha -Rendimiento de explotación -Financiación del proyecto -Riesgo tecnológico

-Riesgo regulatorio (tarifas) -Obtención de Permisos de Planificación -Financiación del proyectoAsociación Público Privadas (APPs): Experiencia Internacional Caso Reino Unido:
Los procesos APP (PFI) realizados entre los años 2004 y 2006 tomaron como promedio 34 meses (poco menos de 3 años) e incluso hasta 47 meses (casi 4 años). Las negociaciones para testear el proyecto en el mercado han tomado como promedio un año e incluso llegaron a durar 5 años. No existe correlación entre el tiempo depreparación y el tamaño del proyecto. Cambios significativos fueron hechos al 60% de los proyectos entre las etapas de elección de un postor y el cierre financiero.

Fuente: National Audit Office, United Kingdom. “Improving the PFI Tendering Process” – Marzo 2007

Asociación Público Privadas (APPs): Experiencia Internacional
En 1974, Chile lanza el primer programa de APPs para un país en vías dedesarrollo. En 1989, Argentina lanzó reformas para proyectos de infraestructura. A esta iniciativa se unieron países del este Asiático y África; entre 1984 y 2003 se generaron compromisos de inversión por 790 mil millones de US$. Desde la década de los 80’ la inversión pública ha venido reduciéndose en A.L. El esquema APP aparece como una buena alternativa en América Latina donde la deuda pública seubica por encima del 40 por ciento del PIB y los países cuentan con Leyes de Responsabilidad Fiscal u otros marcos que imponen límites al crecimiento del gasto, los déficits y la deuda.
Inversión pública en infraestructura (promedio ponderado de 7 países, porcentaje del PIB)

América Latina

Nota: 7 Países de Latinoamérica: Arg, Bol, Bra, Chi, Col, Mex y Per
Fuente: World EconomicForum.”Benchmarking National Attractiveness for Private Investment in Latin American Infrastructure/” . 2007

Asociación Público Privadas (APPs): Experiencia Internacional
Inversión Total Comprometida (en miles de millones US$) Tamaño Promedio de Proyectos ( en millones US$)

Transp. Educ. Saneam. Salud Transp. Educ. Saneam. Salud Finlandia X X Finlandia X X Francia X X Francia X X Grecia X X X...