Modelo conceptual






INFORME FINAL


Servicio que permita construir el Diseño de Metodologías para identificar el Modelo Conceptual y el Escenario Apuesta según lo señalado en la Directiva Nº 001-2014-CEPLAN, para el Módulo PESEM del “Sistema Integrado de Planificación - MEF” de acuerdo al requerimiento formulado por la Oficina General de Planificación, Inversiones y Presupuesto, en el marco de loestablecido en el Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM.



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Lima, 02 de Octubre 2014


ÍNDICE


1 ANTECEDENTES 3
2 OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO 6
3 ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL SERVICIO 6
4 Desarrollo de las Actividades del Servicio 6
a) Construir una metodología Prospectiva para el Modelo Conceptual en el marco de laDirectiva Nº 001-2014-CEPLAN 6
1. Definiciones básicas de las características o competencias del Sector 8
2. Determinar los Componentes (en base a la definición del primer punto) 9
3. Determinar los diversos elementos que influyen en sus componentes definidos, a los cuales les llamaremos Factores. 10
4. Realizar un Análisis de la realidad propia y del entorno del Sector 13
5. Determinar unlistado o inventario de variables endógenas y exógenas e Indicadores 22
6. Seleccionar las Variables estratégicas 23
7. Diagnóstico de evolución histórica y estado actual de las Variables estratégicas seleccionadas. 26
b) Construir una metodología para determinar el Escenario Apuesta en el marco de la Directiva Nº 001-2014-CEPLAN 28
Construcción de Escenarios: 31
1 Construcción del EscenarioÓptimo: 31
2 Elaboración del Escenario Tendencial: 31
3 Elaboración de escenarios Exploratorios:- 38
4 Determinación del escenario Apuesta: 42
c) Reuniones con el Área Usuaria 44



1 ANTECEDENTES
Mediante el Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM, se aprobó la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, refiriéndose como el primer pilar de la Gestión Pública orientada a resultadosal Planeamiento Estratégico, en la que se recomienda al ente rector (CEPLAN) ejercer su rectoría a través de normas técnicas que regulen el Sistema de Planeamiento Estratégico, por lo que el CEPLAN establece como acción estratégica la aprobación de la Directiva Nro. 001-2014_CEPLAN, “Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico” aprobada el04 de Abril 2014, que contiene la metodología y procedimientos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, y dentro de su Objetivo la Directiva del CEPLAN establece los principios, normas, procedimientos e instrumentos del Proceso de Planeamiento Estratégico en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico-SINAPLAN, de aplicación a todas las entidades de la AdministraciónPública.
Mediante el Memorando Nº 159-2013-EF/41.03 la OGPP, solicitó el desarrollo de un Sistema de Información que permitirá integrar y centralizar todos los datos relevantes de los procesos de planificación de largo, mediano y corto plazo en una sola base de datos, el cual se debe constituir en el soporte tecnológico para el seguimiento, monitoreo y evaluación estratégica de planificación y contarcon tableros de control para la toma de decisiones en el Ministerio de Economía y Finanzas.
La finalidad de la Directiva Nro. 001_2014_CEPLAN, aprobada con fecha 04 de Abril 2014, es la siguiente:
Lograr que los Planes Estratégicos de la Administración Pública estén articulados al Plan estratégico de Desarrollo Nacional_PEDN.
Contribuir a que los recursos públicos se asignen y gestionen coneficiencia y eficacia y contribuyan al desarrollo nacional, en función a prioridades establecidas en los procesos de Planeamiento.
Mejorar la coordinación interinstitucional en sus procesos de planeamiento estratégico.
Mejorar la capacidad de las entidades de la Administración Pública.
Que las entidades públicas mejoren sus procesos de seguimiento para el logro de Objetivos Nacionales.
Promover...