Modelo de impugnacion de una glosa

SEÑORES DE LA COMISIÓN PROVINCIAL DE PRESTACIONES Y CONTROVERSIAS DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS).-

XXXXXXXXXXXXXXX, de nacionalidad ecuatoriana, xasxmayor de edad, portador de la cédula de ciudadanía No. XXXXXXXXXX, por los derechos que represento en calidad de Presidente de la compañía XXXXXXXXXX S.A., con RUC No. XXXXXXXXXX, domiciliada en el cantón de Guayaquil, anteustedes con todo comedimiento comparezco, para expresar y solicitar lo siguiente:

Señores miembros de la Comisión Provincial, tengo a bien manifestarles que mi representada la compañía XXXXXXXXXXXX S.A., ha sido notificada el día jueves 14 de febrero del 2013, por parte del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social con las siguientes glosas:

GLOSA No. XXXXXXXXXX, cuyo valor es de US$XXXXXXXXXXX, por una supuesta deuda en los aportes patronales del Ing. XXXXXXXXXXX; y,

GLOSA No. XXXXXXXXXX, cuyo valor es de US$ XXXXX por una supuesta deuda de fondos de reserva del Ing. XXXXXXXXX

Al respecto me permito indicar que IMPUGNO dichas glosas, por los siguientes motivos que procedo a detallar:

1. Entre mí representada la compañía XXXXXXXX S.A., y el Ing. XXXXXXXX jamás haexistido relación laboral o de dependencia alguna, por cuanto las veces que el mencionado señor ha realizado algunos trabajos fue bajo la modalidad de prestación de servicios, por lo que existe una errónea apreciación por parte del IESS y del mencionado señor al pensar que existió relación laboral. Además ni el IESS, ni tampoco el Ing. XXXXXXX han probado el tipo de relación que aducen que existe con mírepresentada.

Como prueba a favor de mi representada, adjunto al presente varias facturas emitidas por el mencionado señor a mi representada, lo que permite probar que el Ing. Chica estuvo con nosotros bajo la modalidad de prestación de servicios.

En tal virtud, las glosas emitidas son totalmente improcedentes ya que carecen de validez jurídica total.

2. Dentro de los supuestos valoresque se le imputa a mí representada en las glosas que nos fueron notificadas, consta que debe de pagar aportes desde el año 1998 y fondos de reserva desde el año 1979, es decir aparecen deudas aproximadamente una década antes que mi representada existiera jurídicamente.

Cabe recalcar que mi representada se constituyó el XX de XX de XXX, en la Notaria Undécima del cantón Guayaquil y fueinscrita en el Registro Mercantil del mismo cantón, el XXX de XXX de XXX; e inició sus actividades comerciales y de negocios trece del mismo mes y año, tal como lo muestro con las copias de la escritura de constitución y RUC de la compañía y que adjunto al presente, por lo que no entiendo de dónde sacan tan descabellada e ilegal y falsa liquidación.

3. Las dos glosas emitidas en contra de mirepresentada adolece de una falta de motivación, que toda resolución emitida por una institución pública debe de contener, por lo tanto al no tener motivación alguna la resolución, ésta es nulo de nulidad absoluta, al tenor de lo dispuesto en la letra l) del Art. 76 de nuestra Constitución que determina, muy claramente lo siguiente:

“Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. Nohabrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se considerarán nulos. Las servidores o servidores serán sancionados.”

Tal como lo he mencionado dichas glosas sonrotundamente nulas, carente de eficacia jurídica, toda vez que en las liquidación aparece que mi representada adeuda aportes y fondos de reserva desde 1978, cuando la Compañía fue constituida en 1989, así como tampoco aportan ninguna prueba documental que demuestre que exista entre las partes involucradas algún tipo de relación laboral.

4. En el artículo 286 de la Ley de Seguridad Social, establece...