Modelo de juzgado de primera insancia

LA GESTION JUDICIAL EN GUATEMALA

I. ANTECEDENTES
En el año 1992, el congreso de la república de Guatemala propuso al aprobar un nuevo código procesal penal, un cambio en la forma tradicional de administrar justicia penal y delego al Presidente Del Organismo Judicial la ejecución del nuevo sistema.
Articulo 552. Coordinación.
El presidente del organismo judicial coordinara eimpulsara todas las tareas necesarias para poner en ejecución el nuevo sistema de justicia penal...
En 1993, luego de un turbulento proceso político se reformo La Constitución política de la república de Guatemala, estableciendo un sistema en el que el Presidente De La República tiene un periodo de un año:
Articulo 215. (Reformado) elección de la corte suprema de justicia.
Los magistrados de la cortesuprema de justicia elegirán, entre sus miembros, con el voto favorable de las dos terceras partes, al presidente de la misma, el que durara en sus funciones un año y no podrá ser reelecto durante ese periodo de la corte.
Los efectos de esta reforma Constitucional han tenido consecuencias sobre la sostenibilidad de las transformaciones jurídicas y han propiciado una ausencia de direccióncontinuada sobre los procesos de reforma, dado que ha uno de los sucesivas presidencias anuales, dentro del quinquenio de La Corte Supre4ma De Justicia, no han tenido un plan único de desarrollo y han dado diversos énfasis al proceso de la reforma.
El 1 de junio de 1994, entro en vigencia el CPP que toma por sorpresa al sistema de justicia penal. Para el caso de los juzgados o tribunales, a pesar detener nuevas funciones y atribuciones continuaron con la misma estructura organizativa de los antiguos órganos inquisitivos. Esto es quizás el aspecto más relevante en cuanto a la reforma procesal penal porque se cambio la ley procesal, pero no se cambio el esquema cultural y organizacional dentro del cual se debía operacional izar los nuevos roles jurídicos.
Esto es un tema de suma importancia,dado que los Acuerdos De Paz fijaron como una de las metas relevantes del Organismo Judicial, el acceso a la justicia y un mayor respeto a os derechos y garantías de los ciudadanos; así como otras reformas necesarias que incluían la superación de funciones administrativas de las jurisdiccionales, para una mayor eficiencia de la administración de justicia. Este enfoque técnico que asegura laexclusividad de las funciones de juzgar a los jueces y hace que las funciones administrativas sean cumplidas por administradores no tuvo un desarrollo consistente.
Por otra parte, las otras instituciones del sistema de justicia penal recién se desarrollaban y algunas como en el caso del Instituto De La defensa Publica Penal, ni siquiera existía en su forma actual.
Es así como, una de las primerasmedidas tomadas para iniciar el proceso de cambio, fue impulsar la separación de las funciones administrativas de las judiciales, con la creación del centro administrativo de gestión penal en octubre de 1998, el cual, sin embargo, no logro romper en su totalidad con las estructuras organizacionales heredadas del modelo inquisitivo.
En ese marco, la reforma procesal penal careció de un proceso deimplementación y acompañamiento que hiciese viable un cambio sustantivo en la forma de administrar justicia.
Quizás mas grave aun, fue el limitado alcance del proceso de implementación de la reforma, que se limito solamente a la constitución de salas de debates en los tribunales de sentencia, sin mencionar la necesidad de la oralidad en los juzgados de primera instancia, aunque le daba preeminencia ala oralidad, no solo en la rama penal, sino en todas las ramas del derecho. Esto refleja el mismo problema cultural en los Organismos Judicial, dado que presume la oralidad como principio que informa a todas las ramas del hecho y que, contradictoriamente, no estableció las medidas indispensables para lograr este cambio en la forma de administrar justicia, puesto que no encontró su esfuerzo en...