Modelo de política publica

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Núñez C., Linda Y. MODELO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PREVENTIVAS DE CONSUMO DE DROGAS DEL ADOLESCENTE (VENEZUELA) Revista Venezolana de Análisis de Coyuntura, Vol. XV, Núm. 2, julio-diciembre, 2009, pp. 219-241 Universidad Central de Venezuela Venezuela
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Revista Venezolana de Análisis de Coyuntura ISSN (Versión impresa): 1315-3617 coyuntura@cantv.net Universidad Central de Venezuela Venezuela

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www.redalyc.org Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abiertoRevista Venezolana de Análisis de Coyuntura, 2009, Vol. XV, No. 2 (jul-dic), pp. 219-241 recibido: 30-03-2009 / arbitrado 02-10-2009

MODELO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PREVENTIVAS DE CONSUMO DE DROGAS DEL ADOLESCENTE (VENEZUELA)∗ Linda Y. Núñez C.∗∗
UNIVERSIDAD DE ORIENTE
Resumen: Esta investigación tiene como objetivo desarrollar una metodología para la evaluación de políticas públicas de caraal consumo de drogas en Venezuela, a través de un diseño analítico descriptivo y predictivo. La ruta utilizada fue el análisis multivariado donde incluimos múltiples variables para probar la plausibilidad de los enfoques de las políticas públicas respectivas. Utilizamos datos proporcionados por los diferentes organismos públicos, relativos al período 19982005. Aplicamos técnicas estadísticas paravalidar el modelo. Encontramos que la variable dependiente (consumo de droga) está asociada a tres sistemas de políticas como variables explicativas (educación, familia y entorno social), las cuales deben ser consideradas para el diseño de políticas públicas. Se concluyó que el modelo puede facilitar la identificación y la evaluación de políticas para afrontar la problemática del consumo de drogaen Venezuela. Palabras claves: Evaluación de políticas, estructuración de problemas, modelos, operacionalización, consumo de drogas.

INTRODUCCIÓN

Venezuela es considerada como país de tránsito de drogas, razón por la cual el problema del consumo queda relegado a un segundo plano. Además de la naturaleza compleja y cambiante del problema, se observa que faltan evaluaciones que permitanverificar la efectividad de las políticas públicas dirigidas a afrontar este problema. Es necesario diseñar y coordinar nuevas formas de acción, basadas en el análisis y la evaluación de los programas implementados. Asimismo, es indispensable optimizar la coordinación entre los diversos actores a nivel nacional, incorporando a todos los sectores involucrados (gobierno, escuela, empresa privada, Iglesia,asociaciones, fundaciones, ONG, comunidades afectadas, consumidores y comunidad en general).

∗ El Presente artículo se desprende de una extensa investigación realizada por la autora en su tesis doctoral. La autora agradece la valiosa tutoría del Dr. Friedrich Welsch. Al igual que a los profesores Daysi Rodríguez y Alfonso Cáceres por el espacio brindado durante esta investigación. ∗∗lync61@gmail.com

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Revista Venezolana de Análisis de Coyuntura

Los registros de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) arrojan resultados preocupantes respecto de la edad de inicio del consumo, de 14 a 19 años, observándose un incremento en el grupo de menores de 10 años. También es preocupante que los adolescentes salten de drogas denominadas blandas como la marihuana, combinándola con elalcohol, para pasar a drogas duras como la cocaína, el crack, la heroína y el éxtasis. Diversos estudios han señalado al consumo de drogas como un problema social problema social fundamental, que significa un deterioro para la juventud y genera un aumento de la delincuencia. La ONA es la agencia encargada de ejecutar las políticas públicas y estrategias del Estado en todo lo relacionado con la...