Modelo Desarrollista
Uno de los aspectos más importantes del gobierno de Frondizi fue haber planteado la necesidad del Desarrollo Nacional. El modelo desarrollista se había puesto en marcha en unmarco de crisis institucional.
Para 1955, el radicalismo había quedado como el principal partido conductor de la mayoría no peronista. Con el triunfo de Frondizi en las internas políticas de la UCR se dio una fracción dentro del partido: UCR del Pueblo y UCR Intransigente instrumento del frondizismo en la lucha por el poder.
Hacia 1956, Frondizi y Frigerio diagnosticaron caracterizando a laArgentina como un país subdesarrollado y desintegrado, incapaz de lograr una expansión auto sostenida de las fuerzas productivas, el cual no permitía una alta tasa de acumulación de capital agravado por el deterioro de los términos del intercambio-DTI- originado por el bajo valor agregado de las exportaciones frente a las importaciones y por el manejo de los precios por los monopolios. Debilitándoseasí la acumulación interna mientras ella se fortalecía en el exterior.
Esta transferencia del valor a través del DTI era considerada como el causante de la inflación y el déficit comercial, para los cuales era necesaria una política de desarrollo.
Se enfatizaba el desarrollo de la industria pesada-petroquímica, metalmecánica, automotriz, maquinas herramientas y generación de energía-, comoindispensable para el país y la explotación de los recursos naturales, acero, en especial el petróleo.
Lo que llevaba a plantear tres aspectos:
El primero aspecto tenía que ver con el liberalismo económico como camino al desarrollo, en este marco el Estado debería intervenir firme y eficazmente fijando prioridades relacionados con los sectores a desarrollar, estableciendo estímulos como una fuerteprotección arancelaria, un régimen de promoción industrial, una política tributaria favorable con el aporte crediticio necesario y el estimulo a la generación de tecnologías aplicadas incentivando a la inversión e involucrándose en campos que el sector privado no ofrecían respuestas satisfactorias.
El segundo aspecto tenía que ver con la necesidad de acelerar el ritmo del programa dedesarrollo, ya que la brecha con los países desarrollados tendía a crecer y agravar los problemas.
El tercer aspecto tiene que ver con la aplicación de una política de desarrollo a “marcha forzada”, potenciando la acumulación de las empresas locales bajo una redistribución regresiva del ingreso, el cual resultaría insuficiente que bajo una contracción del consumo provocaría una sobreproducción ytensiones sociales graves; por lo que solo recurriendo al capital extranjero se lograría el sostén del ritmo deseado de la expansión de las fuerzas productivas dentro de un marco de paz social y legalidad. Pero esto no significaba que los capitales nacionales no tuvieran lugar en la estrategia.
Por lo tanto en 1958 y con la asunción como presidente de Frondizi fue el inicio para poner en marcha el plan,ante un déficit comercial, disminución drástica de las reservas del BCRA y la inflación complicada por un déficit fiscal.
Solo incrementando la producción se lograría el equilibrio y una moneda estable, el crédito debía ser empleado para financiar inversiones reproductivas y obras con beneficios a futuro.
Referido a la balanza de pagos, a corto plazo se limitaron las importaciones a loprescindible ante la necesidad de ahorrar divisas, así debía lograrse un máximo aprovechamiento de la producción nacional-como el combustible- y la racionalización del consumo.
Es así como se prestó atención a dos ejes productivos:
“La Batalla del Petróleo”: ante el déficit energético y el 20, 25% de importación de petróleo con una fuga de divisas de millones de dólares se planteo la necesidad...
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