modelo dictamen uc3m


Por el conflicto surgido ante la posible invalidez del acuerdo tomado por la Comisión de Concesiones y licencias, ante la abstención de varios de sus miembros colegiados en la votación a favor oen contra de aquel; se me requiere para que sobre los extremos quemás adelante se precisarán, emita dictamen, teniendo en cuenta los siguientes
ANTECEDENTES

1. El señor Méndez presentó solicitud deconcesión de ocupación de mil quinientos cincuenta y un metros cuadrados de suelo de dominio público marítimo-terrestre para legalización de la obra de un bar restaurante en el término municipal deSantander.
2. Mediante el correspondiente acuerdo, la Comisión de Concesiones y Licencias, órgano colegiado administrativo que tiene encomendadas las funciones de control e intervenciónadministrativa sobre el dominio público marítimo-terrestre, denegó la referida solicitud por 4 votos en contra, 2 votos a favor y 3 abstenciones de los dos vocales técnicos y de la presidenta del Consejo.Sobre la base de los antecedentes expuestos, se me formula la siguiente

CONSULTA

Interesa al Sr. Méndez conocer mi opinión en Derecho acerca de las siguiente cuestión:
Si elacuerdo tomado por mencionada Comisión goza de validez jurídica, o debido a la abstención de la Presidenta y los vocales técnicos, aquella no se produce.

Aceptando el requerimiento que se me hace,tengo el honor de emitir el siguiente

DICTAMEN
Primero.- Respecto a la posibilidad de abstención, debemos señalar que queda reglada en la Ley 30/1992 al regular que cualquier miembro puede solicitarsu incorporación al acta de la sesión su facultad de abstenerse en las votaciones y los motivos que la justifiquen. Sin embargo, este derecho de abstención está recortado y condicionado por la propiaLey al manifestar en su art. 24.1 apartado c) que «No podrán abstenerse en las votaciones quienes por su cualidad de autoridades o, personal al servicio de las Administraciones Públicas, tengan la...