Modelo Neoconservador (Autor: C. Osorio)

Los principios del modelo
neoconservador de gobernabilidad
aplicado en América Latina
durante los 90
Rodrigo Contreras Osorio
La llegada al gobierno de la izquierda en América Latina se
explica por el malestar ciudadano frente al modelo neoliberal.
Para entenderlo, el artículo explora los fundamentos de este
esquema de gobernabilidad neoconservador elaborado a
mediados de los 70 porautores como Samuel Huntington.
Con la idea de que el Estado se ha visto superado por
un exceso de demandas, el objetivo es transferir más y más
funciones al mercado, por ejemplo, a través de la
privatización de los servicios públicos. Esto contribuye a
despolitizar las relaciones sociales, separa de modo tajante
la economía de la política y limita la participación.
En definitiva, este modelo,al confiar en el mercado como
organizador de las relaciones sociales, quita poder a
los ciudadanos y limita seriamente su capacidad de acción.
Introducción
El proceso de transformación que atraviesa hoy América Latina constituye
un nuevo periodo histórico, que comenzó en febrero de 1992 con el
levantamiento militar de Hugo Chávez contra el gobierno de Carlos
Andrés Pérez, reforzado años mástarde con su investidura como presidente
de Venezuela. Pero el ascenso de Chávez al poder no es solo el síntoma de
una crisis profunda del sistema político venezolano: representa también
el comienzo de la crisis de un modelo de gobernabilidad política y
Rodrigo Contreras Osorio: Doctor en Sociología por la Escuela de Altos Estudios en Ciencias
Sociales (París) e investigador asociado alCentro de Estudios de los Movimientos Sociales.
Correo electrónico: .
Palabras clave: neoliberalismo, neoconservadurismo, mercado, Estado, izquierda, América Latina.
Nota: traducción de Silvina Cucchi. La versión en francés de este artículo puede consultarse en
.
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NUEVA SOCIEDAD 205
Rodrigo Contreras Osorio
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económica que deriva del Consenso de Washington, impuesto en la regióndurante la década de 1990.
Desde el comienzo de esa década, la región se caracterizó por la llegada al
poder de presidentes cuya elección era, en buena medida, resultado del
malestar de los ciudadanos frente al modelo neoliberal, como así también
frente a las crisis y la pérdida de legitimidad de los sistemas políticos. A
Chávez en 1999 le siguió en 2002 Lucio Gutiérrez en Ecuador. A comienzosde 2003, llegó al poder Luiz Inácio «Lula» da Silva. Hacia mediados del
mismo año, Néstor Kirchner fue elegido presidente de Argentina. En 2005,
Tabaré Vázquez accedió a la Presidencia de Uruguay, y en diciembre del
mismo año Evo Morales ganó las elecciones de Bolivia.
A fines de 2005, la mayoría de los gobiernos sudamericanos conformaban lo
que se ha denominado la «izquierda progresista».La pregunta que cabe
hacerse, entonces, es si el actual contexto significa una nueva era de
democratización o si se trata más bien de un soplo que presagia nuevas
tormentas. La respuesta no es evidente. La mayor parte de esos gobiernos
(con excepción del de Lucio Gutiérrez, ya derrocado) tienen una cierta
sensibilidad de «izquierda no liberal». Pero se trata, de hecho, de una
izquierda sinprograma, sin organicidad ni proyecto, salvo la oposición al
neoliberalismo, a las políticas del Fondo Monetario Internacional (FMI) y
a la hegemonía de Estados Unidos. Luego de dos décadas de neoliberalismo,
esos nuevos gobiernos pretenden, mediante reformas graduales, superar las
secuelas de los 90, alcanzar la estabilidad económica y avanzar por la vía
de la democratización de la sociedad.Este artículo propone entender el escenario político y las condiciones actuales
de la democracia en América Latina como resultado de la crisis del modelo
de gobernabilidad política y económica instaurado durante la década de
1990. Se abordará el modelo neoconservador de gobernabilidad que se intentó
imponer en la región y que está en estrecha relación con las políticas
neoliberales de...