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URBS. Revista de Estudios Urbanos y Ciencias Sociales. Volumen 2, número 1, páginas 19-32 – Papers –

Las iniciativas de participación ciudadana en el urbanismo. El
urbanismo participativo, una nueva forma de entender la ciudad y la
ciudadanía en la configuración de espacios públicos
Citizen participative initiatives within urbanism. Participative urbanism, a new way of
understanding cityand citizenship in the configuration of public spaces

Carlos Cámara Menoyo
Universidad San Jorge
carlos@carloscamara.es

Resumen. A pesar de que el urbanismo es algo que concierne a

Abstract. Although urbanism is something that concerns everybody,

todo el mundo, tradicionalmente ha sido gestionado únicamente por
técnicos y políticos y, por tanto, en la toma de decisiones relativas ala morfología y usos de las ciudades no han sido tenidos en cuenta
los intereses y deseos de la ciudadanía. Sin embargo, esto puede

it has traditionally been something managed only by technicians and
politicians and thus, citizens' needs and desires have not been taken
into consideration in the decision-taking processes regarding cities'
morphology. However, this may be about to change dueto the

estar a punto de cambiar debido al incremento de popularidad del
llamado urbanismo participativo, que parece haber encontrado en
esta segunda mitad del siglo XXI y en el contexto de la Sociedad
Red, una oportunidad de desarrollo sin precedentes que, a pesar de

increasing popularity about the so-called “Peer to peer urbanism”,
which seems to have flourished in this second decade ofthe 21st
century, and within the context of Network Society, has found an

encontrarse en un estado incipiente, plantea nuevas formas de
entender la ciudad, el urbanismo, la política y la colaboración a la
vez que supone un reto para administraciones públicas y
promotores urbanos.

opportunity of development without precedents. Even though it may
be in a very incipient stage,participative urbanism arises new ways
of understanding cities, urbanism, governance and participation yet
at the same time turns to be a challenge for public administrations
and initiative's promoters and developers.

Palabras clave. Urbanismo; urbanismo participativo; ciudad;

Keywords.

gobernanza urbana.

governance.

Urbanism;

participative

urbanism;

cities;

urbanIntroducción
Tradicionalmente, las ciudades han venido definidas, en lo concerniente a su morfología y
usos, a partir de planeamientos urbanísticos elaborados por técnicos cualificados en base a
las directrices fijadas por las administraciones públicas (gobierno central, autonómico,
ayuntamientos...) y que, por lo tanto, no han tenido en cuenta a la ciudadanía en la toma de
decisiones. Por otra parte, eladelanto en los procesos de globalización ha comportado el
desmantelamiento del orden socioeconómico fordista centrado en torno al estado-nación
(Ramón Ribera, Pep Vivas y Francesc González, 2007), lo cual implica que, ante la pérdida
de poder de las administraciones, están apareciendo nuevas estrategias urbanas, nuevas
formas de hacer ciudad, cuyos agentes, metodologías y, sobre todo,objetivos, son muy
diferentes.
Una de las tendencias observadas es la que resulta de asimilar la gestión de la ciudad a la
gestión empresarial, donde el concepto de competitividad cobra una importancia central. Tal
y como recuerda Sara González (2007, p. 7) al citar al geógrafo David Harvey, en las
últimas décadas las ciudades cada vez se gestionan más como si fuesen negocios y, más
que respondera las necesidades de los ciudadanos, el objetivo ahora es ser competitivas

ISSN: 2014-2714

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Las iniciativas de participación ciudadana en el urbanismo

en las redes de flujos internacionales. Esta concepción neoliberal de la gestión de las
ciudades supone una colaboración estrecha entre actores públicos y privados en ámbitos
que tradicionalmente habían sido patrimonio exclusivo...