MODELO TRADICIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MODELOS Y CORRIENTES DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON RODRIGUEZ
NUCLEO REGIONAL DE EDUCACION AVANZADA CARACAS
MAESTRÍA EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
MENCIÓN GERENCIA PÚBLICA
UNIDAD CURRÍCULAR: TEORÍAS Y ADMINISTRACIÓN DE ORGANIZACIONES PÚBLICAS
Modelo Tradicional de la Administración PúblicaModelos y Corrientes de la Reforma Administrativa
Caracas, Abril 2014INTRODUCCION
La configuración conceptual de la gestión pública contemporánea deriva de la globalización, es el resultado de la estandarización de la administración pública, singular de cada país, bajo un esquema de organización y funcionamiento. Se trata de una guía de implementación, pues su objetivo es establecer reglas a la administración pública, para hacerla más eficaz.
En Venezuela, durante lasdos últimas décadas del siglo XX diversos actores políticos le demandaron al sistema político que procesara una serie de reformas que permitieran superar el monopolio representacional instaurado por los dos partidos políticos tradicionales (AD y COPEI) y abriera cauces para la incorporación de la sociedad a la formulación, evaluación y control de las políticas públicas. Estas reformas fueron, ensu mayoría, bloqueadas en el parlamento por los mismos partidos del status, situación que llevó a una turbulencia que culminó, al menos en algunos de sus aspectos, en el proceso constituyente de 1999 que elaboró una nueva carta fundamental en la cual se consagra “la esencia participativa del Estado”.
En una dinámica en la cual el Estado busca desligarse de algunas cargas y la sociedad demandaincorporarse al proceso decisional, se estableció un marco normativo que tiende a facilitar la instauración de una matriz sociocéntrica que viabilice la corresponsabilidad. En el ámbito de la Administración Pública, esta matriz implica la incorporación de la ciudadanía activa en el control de las políticas públicas. Es en ese sentido que se sostiene que las bases institucionales del Estadoestablecidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) de 1999 hacen posible que se incorporen nuevos mecanismos que democraticen la gestión pública.
Los cambios en la relación Estado-sociedad aparejan cambios fenoménicos y paradigmáticos en la Administración Pública. Diferentes corrientes interpretan y promueven modelos de gestión pública que, se supone, adecuan la gestión públicaa las nuevas realidades. Por un lado, las corrientes que se engloban bajo la común denominación de NGP, proponen una serie de cambios que buscan incorporar a la sociedad al control de la gestión pública, propuesta que, en general, se comparte como progresiva en la búsqueda de una mayor corresponsabilidad y transparencia. Pero, además, estas tendencias, sostienen la necesaria neutralidad de laadministración frente a la política. Dicho lineamiento se considera inviable pues la gestión siempre se encontrará teñida por los matices que le impriman las decisiones políticas, en ese sentido, se considera necesario aclarar, la importancia del vínculo entre política y Administración pública.
DESARROLLO
Literatura analizada: El Libro Nueva Administración Pública cuyo título en ingles es NEWPUBLIC ADMINISTRATION de H. George Frederickson, cuya primera edición se publico en el año 1980, siendo traducida al español por ANGEL CARLOS GONZALEZ RUIZ en 1983 de la Universidad Nacional Autónoma de México
H. George FredericksonEs un generalista en el ámbito de la administración pública con un interés particular en la ética de la administración pública, las teorías de la administración pública,los sistemas de gobernanza a varios niveles, y los gobiernos locales de América. En la actualidad sirve como Edwin O. Stene Profesor Distinguido de la Administración Pública de la Universidad de Kansas. Fue Presidente Emérito de la Universidad del Este de Washington hasta 1987 y se desempeñó como Presidente de la Sociedad Americana de Administración Pública] (ASPA). Frederickson es el editor...