Modelos De Estado

MODELOS DE ESTADOS
Democracia parlamentaria
La democracia parlamentaria es el modelo de Estado más extendido en el mundo capitalista, y es el propio de las democracias representativas de los países más desarrollados del planeta. Se fundamenta en la división de poderes que estableciera Montesquieu: legislativo, ejecutivo y judicial. Las diferencias entre unas democracias y otras están en lamanera en que se establecen las relaciones entre estos poderes en su constitución. En el caso de los regímenes parlamentarios, es importante subrayar que la división de poderes no implica separación, al menos en lo que a poderes ejecutivo y legislativo se refiere. Al emanar el ejecutivo del legislativo, al estar el gobierno forzosamente respaldado permanentemente por la mayoría parlamentaria, esdifícil la erección de un efectivo contrapoder legislativo frente al ejecutivo, tendencia que se agrava en sistemas electorales de listas, sean cerradas o abiertas, donde los diputados, de facto, suelen estar sujetos por la disciplina de voto de su grupo. Esta sujeción nunca puede ser de iure porque el escaño pertenece al diputado y no a su partido. La diferencia con un sistema presidencialista es muynotable, porque en este último caso sí se cumple, formalmente, el principio de la separación de poderes.
El Parlamento surge de la voluntad popular a través de unas elecciones directas. Por regla general el voto es universal, libre y secreto, aunque puede no serlo. Es el poder legislativo.
El Gobierno surge de la mayoría parlamentaria. Es el poder ejecutivo, aunque suele tener la iniciativalegislativa ante el Parlamento.
La Justicia se administra en nombre del pueblo por jueces y magistrados independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la Ley.
Teóricamente, los tres poderes son iguales, aunque el ejecutivo suele dominar al legislativo, al ser el Parlamento quien decide el gobierno. Esta es una democracia representativa, no directa, salvo en laselecciones, en la que el pueblo delega su poder en el Parlamento. Es un sistema típico de la concepción liberal burguesa del Estado.
La constitución es el marco en el que se definen las relaciones entre poderes y con el pueblo, los derechos y deberes, y la forma del Estado. Es la garantía última de que todo el sistema funciona, todo se remite a ella y nada puede ir en su contra. Es una leyfundamental.
Democracia presidencialista
El sistema presidencialista se caracteriza porque el presidente de Gobierno y el jefe del Estado son la misma institución, cosa que no pasa en la democracia parlamentaria, ni en la democracia liberal. El presidente de Gobierno y jefe del Estado se eligen por elecciones directas y no a través del Parlamento, el cual tiene sus propias elecciones.
El presidentetiene derecho de veto sobre las leyes aprobadas por el Congreso; y el Congreso puede negarse a aprobar las propuestas por el presidente, ya que no necesariamente el presidente ha de contar con la mayoría parlamentaria. Los conflictos más habituales se presentan a la hora de la aprobación de los presupuestos.
Para gobernar es necesario tener un conocimiento constante del estado de la opiniónpública. El presidente ha de ser un líder de masas.
No obstante, hay regímenes parlamentarios que funcionan, en la práctica, como presidencialistas, en lo que a liderazgo se refiere, con el agravante de que la carencia de separación de poderes entre Ejecutivo y Legislativo vuelve mucho más difícil el contrapeso y control entre poderes, terminando por ceder absoluta preponderancia al Poder Ejecutivo.El parlamentarismo de la Europa Continental ha tenido esta tendencia, reforzada además por un sistema electoral proporcional, con disciplina de voto por parte de los diputados, lo que ha llevado, en ocasiones, a convertir a los parlamentarios en fieles ejecutores de instrucciones emanadas de las ejecutivas del partido político correspondiente. Cabe hacer una excepción con el Reino Unido, donde...