Modelos De Sumario Administrativo

MANUAL: NORMAS RELATIVAS A INVESTIGACIONES Y SUMARIOS ADMINSTRATIVOS PARA USO DE FUNCIONARIOS DE LA DIBAM DESIGNADOS FISCALES O INVESTIGADORES EN TALES PROCESOS.


INTRODUCCIÓN.

De conformidad con el actual ordenamiento jurídico, procede la instrucción de sumarios administrativos o investigaciones sumarias para los siguientes propósitos:

1° Para establecer la responsabilidadadministrativa de los funcionarios públicos por faltas de cierta gravedad.

2° Para acreditar la destrucción o pérdida de bienes fiscales inventariados, a fin de disponer su baja.

Señala el D.F.L. Nº 29, de 16 de junio de 2004, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de 2005, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.834, EstatutoAdministrativo, en su artículo 119, que el empleado que infringiere sus obligaciones o deberes funcionarios podrá ser objeto de anotaciones de demérito en su hoja de vida o de medidas disciplinarias. Agrega que, los funcionarios incurrirán en responsabilidad administrativa cuando la infracción a sus deberes y obligaciones fuere susceptible de la aplicación de una medida disciplinaria, la que deberá seracreditada mediante investigación sumaria o sumario administrativo.

Por su parte, el artículo 120 indica que la sanción administrativa es independiente de la responsabilidad civil y penal y, en consecuencia, la condena, el sobreseimiento o la absolución judicial no excluyen la posibilidad de aplicar al funcionario una medida disciplinaria en razón de los mismos hechos.


MEDIDASDISCIPLINARIAS

Dicho Estatuto Administrativo contempla en su artículo 121, las siguientes medidas disciplinarias:

- Censura, que consiste en la reprensión por escrito que se hace al funcionario, de la cual se deja constancia en su hoja de vida.

- Multa, la cual consiste en la privación de un porcentaje de la remuneración mensual del empleado, no inferior a un cinco ni superior a veinte por cientode ésta. El funcionario en todo caso, mantiene la obligación de servir el cargo.

- Suspensión del empleo desde treinta días a tres meses, que consiste en la privación temporal del empleo con goce de un cincuenta a un setenta por ciento de las remuneraciones y sin poder hacer uso de los derechos y prerrogativas inherentes al cargo.

- Destitución, que es la decisión de la autoridad facultadapara hacer el nombramiento, de poner término a los servicios de un funcionario.

Esta medida procederá sólo cuando los hechos constitutivos de infracción vulneren gravemente el principio de probidad administrativa, y en los siguientes casos,

a) Ausentarse de la institución por más de tres días consecutivos sin causa justificada;

b) Infringir las disposiciones de las letras i), j) y k) delartículo 84 del mencionado estatuto;

c) Infringir lo dispuesto en la letra l) del artículo 84 del referido estatuto (*);

d) Efectuar denuncias de irregularidades o de faltas al principio de probidad de las que haya afirmado tener conocimiento, sin fundamento y respecto de las cuales se constatare su falsedad o ánimo deliberado de perjudicar al denunciado;

e) Condena por crimen o simpledelito; y

f) En los demás casos contemplados en el Estatuto Administrativo o leyes especiales.

Es del caso precisar que las medidas disciplinarias de censura, de multa y suspensión del empleo tienen incidencia en el proceso anual de calificaciones, puesto que ellas deben traducirse en anotaciones de demérito en la hoja de vida, en el factor correspondiente, con los puntajes señalados en losartículos 122, 123 y 124 del estatuto en comento.

(*) Letra agregada por el artículo 2º de la Ley Nº 20.005, que tipifica y sanciona el acoso sexual. Consiste en “Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los demás funcionarios. Se considerará como una acción de este tipo el acoso sexual, entendido según los términos del artículo 2º, inciso segundo, del Código del...