MODERNIZACION DE LA GESTION PUBLICA

MODERNIZACION DE LA
GESTION PUBLICA
Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM

ANTECEDENTES
o El Estado peruano en años anteriores al 2002 , se
desarrollaba sobre la base de un modelo tradicional
de Gestión Pública : jerárquica y burocratizada. Lo
mismo ocurría en otros países del mundo.
o El Perú era un estado en crisis a nivel de
gestión
publica y frente a ello la sociedad le exigía
cambios.
o Estarealidad empieza a cambiar en el Perú así
como en diferentes países de América a partir del
Consenso de Washington, en el año 1989.
o Como consecuencia del Consenso se propone un
nuevo modelo de gestión pública, que se empezó a
llamar: nueva gestión pública(NGP),

ANTECEDENTES II
La NGP tiene cuatro (4) principios básicos:
oMayor productividad de las entidades publicas
oSolida orientación hacia elservicio al
ciudadano
oDescentralización de gobiernos nacionales a
subnacionales
oMayor capacidad para diseñar y monitorear
Globalmente se empieza a introducir cambios en
las políticas
la gestión
públicas.
pública,
destaca:
el
enfoque
de
la
gestión por
resultados.
El MEF en el Perú, propone la gestión por
resultados y vira
la forma tradicional de tomar decisiones
de gestión
centradas en laslíneas de gasto, insumos y

BASE LEGAL I
oAcuerdo
Nacional:
Objetivo
IV,
“Estado Eficiente,
transparente
y
descentralizado,
Política de
Estado N° 24: Afirmación de un estado
eficiente
y transparente.
oCartas
Iberoamericanas:
Función
publica, calidad
en la gestión pública.
oLey
N°
27678,
Ley
Marco
de
Modernización de la
Gestión del Estado.
oLey N° 29158, Ley Orgánica del Poder

BASE LEGAL II
oLey
N°27658,
Ley
Marco
de
la
Modernización de
la Gestión del Estado, (enero 2002),
declara al
Estado
peruano
en
proceso
de
modernización, con
la finalidad de mejorar la gestión
pública y
construir
un
estado
democrático,
descentralizado
y al servicio del ciudadano.
oDecreto Supremo N ° 109 -2012-PCM,
(octubre
2012),aprueba
la
estrategia
de
modernización de

BASE LEGAL III
oDecreto
Supremo
N°003-2013-PCM
del 8 de
enero- 2013 que crea la Comisión
Multisectorial
de
naturaleza
permanente
para
el
seguimiento de
la
implementación
del
Plan
de
Acción de
Gobierno Abierto.
oDecreto
Supremo
N°
004-2013-PCM
del 9 de
enero- 2013, que aprueba la Política
Nacional de
Modernización de la Gestión Pública.

PROCESO DE IMPLEMENTACION
DE LA MODERNIZACION DE LA
GESTION PUBLICA I
Octubre 2012:
Aprobación de unaestrategia de modernización
de la
gestión pública(2012-2016): D.S. Nº 109-2012PCM:
contiene acciones de mediano y corto plazo que
buscan mejorar el Sistema de Modernización
previsto
en la LOPE, la cual contiene 4 líneas de acción
prioritaria, las mismas que son:

1.-

Formulación y aprobación de la Política
Nacional de
Modernización de la Gestión Pública y del Plan
de
Implementación al 2021.2.-Adecuación

del marco normativo que regula

PROCESO DE IMPLEMENTACION
DE LA MODERNIZACION DE LA
GESTION PUBLICA II
Los avances en cada una de estas
líneas de acción
a la fecha son:
oPolítica Nacional de Modernización
del Estado
oMejora de la organización y
funcionamiento del
aparato del estado.
oElaboración de una agenda de
reformas para
simplificar los procedimientos
administrativos.
Entre losavances a la fecha, destaca
el Decreto

PRINCIPALES DEFICENCIAS DE LA
GESTION PUBLICA EN EL PERU I
o Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento
y
problemas de articulación con el sistema de
presupuesto público.
o Deficiente
organización y
funciones.

diseño

de

la

estructura

de

o Inadecuados procesos de producción de bienes y
servicios públicos.

oInfraestructura, equipamiento y
gestiónlogística
insuficiente.

PRINCIPALES DEFICENCIAS DE LA
GESTION PUBLICA EN EL PERU II
oInadecuada política y gestión de recursos
humanos.
o Limitada evaluación de resultados e impactos, así
como seguimiento y monitoreo de los insumos,
procesos, productos y resultados de proyectos
y
actividades
o Carencia de sistemas y métodos de gestión de la
información y el conocimiento
o Débil articulación...