Modificación Al Título De Concesión

MODIFICACIÓN AL TÍTULO DE CONCESIÓN DE
TELÉFONOS DE MÉXICO, S. A. DE C. V.


• En el documento en que se establecen las modificaciones hechas al Título der Concesión de Teléfonos de México, nos encontramos primeramente con los antecedentes, en los que se engloban las condiciones en las que se otorgó el título en el año de 1976, así como un escueto marco histórico de lo que ocurrió y losavances que se dieron en el ramo de las telecomunicaciones bajo la concesión otorgada a Telmex. Una vez que se establecieron los precedentes se indica el motivo por el que se llevará a cabo la modificación, la cual tiene como finalidad la construcción, instalación, mantenimiento, operación y explotación de las telecomunicaciones en el territorio nacional.

• Dentro del primer capítulo de lamodificación encontramos la definición de algunos términos referidos en la concesión, no de todos, ya que también nos dice que debemos basarnos en otros ordenamientos, incluidos algunos internacionales, para la definición de algunos términos; encontramos también los alcances que tiene la concesión, enmarcando los diferentes ramos en los que Telmex podrá participar, bien sea directamente o indirectamente através de alguna empresa filial o subsidiaria, dentro de ello podemos mencionar la comunicación vía telefónica, ya sea particular (fija), mediante casetas telefónicas públicas o bien, la telefonía móvil, así se encuentra también la comercialización de los aparatos requeridos para que se pueda llevar a cabo la comunicación antes referida, aunado a la instalación, mantenimiento y el cableado que serequiera. Se hace referencia a la posibilidad de fabricación por parte de Telmex, de equipo de telecomunicaciones, computación y electrónica, aunque haciendo especificaciones en que deberá llevarlo a cabo mediante empresas subsidiarias o filiales, o también tener que llevarlas en contabilidad separada a la de los servicios principales. El punto que a mi parecer cuenta con mayor relevancia dentrode este segundo capítulo es el establecimiento de la prohibición de prácticas monopólicas, que a pesar que, como vimos en la lectura anterior, en la realidad se sigue dando, si no de una manera tan notoria, pero se da, a pesar de ello este punto prohibitivo de monopolio es una piedra angular del título para la posible participación de otras empresas en el ramo de las telecomunicaciones.

• En elsegundo capítulo podemos ver la legislación aplicable en el caso de controversias generadas, en la que se establece únicamente a la legislación mexicana como la aplicable, renunciando a cualquier otra legislación. Se hace hincapié en que la empresa no podrá ser controlada por extranjeros, así que el control de las acciones deberá ser mayoritariamente de mexicanos; agregando durante cierto tiempoy de forma forzosa un consejero de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para la toma de decisiones, medidas precautorias para el inicio de la concesión y para poder tener un control en cuanto a la concesión y que esta se condujera de acuerdo con los lineamientos que s e encontraban en el título. Una forma de candado fue el establecer que por ningún motivo Telmex podría ceder, traspasar,hipotecar, gravar o enajenar la concesión ni en su totalidad ni en parte, así como la imposibilidad de otorgar un mandato general para pleitos y cobranzas ni para actos de administración ni de dominio.

• En el capítulo tercero se comienzan a dar los lineamientos referentes al desarrollo y expansión de la empresa para poder brindar mejores servicios y una cobertura nacional, manejados a través detérminos y una base demográfica, sin embargo parece un poco deficiente porque deja al aire la cuestión de lo que debe llevar a cabo Telmex después de las fechas de término para continuar con la expansión, las mejoras en los servicios y el mantenimiento o crecimiento de los medios para las telecomunicaciones, dejándolo a su arbitrio, sin el otorgamiento de un parámetro indicado por el gobierno,...