Modificaciones de un PIP

C

Sistemas Administrativos

Sistema Nacional de Inversión Pública

Modificaciones de un PIP durante la Fase de Inversión
Gestión Pública y Desarrollo

(*)

Resumen Ejecutivo
La casi reciente Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Directiva Nº 001-2009-EF/68.01, aprobada por la Resolución Directoral
Nº 002-2009-EF/68.01 ha sido modificada en diferentes aspectospor las Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente. Cabe indicar que una de las novedades de dicha Directiva fue la de establecer los procesos en caso un Proyecto de Inversión Pública (PIP), durante la Fase de Inversión, sea objeto de modificaciones sustanciales o no sustanciales, las mismas quepueden afectar o no la viabilidad del PIP; antes de esta regulación el proceso era ambiguo y no se encontraba determinado
por ninguna Directiva del SNIP. De esta manera, a los operadores de este Sistema Nacional les queda claro los procedimientos a realizar en caso se
incurra en el supuesto anteriormente descrito; sin embargo, desde Gestión Pública y Desarrollo queremos acotar que no deberíagenerarse modificaciones sustanciales en la Fase de Inversión, toda vez que se supone que se han realizado todos los estudios pertinentes en la Fase de Preinversión.

E

Promoviendo una Cultura de Proyectos

l Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP), a través de la Dirección General
de Programación Multianual del Sector Público (DGPM), ente rector de este Sistema
Nacional, ha establecidoparámetros, normas y
metodologías para el desarrollo de “una cultura de Proyectos”, a través del seguimiento de lo
que se conoce como el CICLO DE PROYECTO.
A través de las diferentes ediciones de nuestra
revista Gestión Pública y Desarrollo se han abordado temas referentes principalmente a la Fase
de la Preinversión, por ello, siguiendo la línea de
la promoción de una cultura de proyectos,creemos que es necesario abordar la Fase de Inversión. La presente Bitácora Informativa explicará
los cambios que pueden presentarse en dicha
Fase y cuál es su tratamiento normativo.


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(*) Artículo elaborado por el Equipo de redacción de
Gestión Pública y Desarrollo.

C18

Setiembre de 2009

FASE DE INVERSIÓN
Un Proyecto de Inversión Pública (PIP) ingresa a la Fasede Inversión, luego de ser declarado viable. La Fase de Inversión comprende dos
etapas: la elaboración de los Estudios Definitivos
o Expedientes Técnicos (u otro documento equivalente) y la ejecución en sí de la intervención.
La Fase de Inversión se da por culminada cuando el PIP ha sido totalmente ejecutado y liquidado, luego de lo cual la Unidad Ejecutora (UE)
debe elaborar el Informe deCierre y transferirlo,
de corresponder, a la Oficina de Programación e
Inversiones (OPI) institucional.
Sin embargo, también se puede dar por
concluida la Fase de Inversión de un PIP si ya no
corresponde su ejecución, conforme lo señala
el numeral 26.5 del artículo 26º de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Directiva N° 001-2009-EF/68.01, que revisaremos líneasabajo.
Una vez que la OPI institucional recibe el
Informe de Cierre, lo registra en el Banco de Proyectos (BP) en el Formato SNIP-14. La OPI puede
emitir recomendaciones a la Unidad Formuladora (UF) o a la UE, según corresponda, para que se
tengan en cuenta en la formulación o ejecución
de proyectos similares. Es preciso señalar que el

registro del Informe de Cierre del PIP por parte de
la OPIinstitucional no implica su aceptación o su
conformidad respecto al contenido del mismo.
2.1 La Elaboración de los Estudios Definitivos:
a. Resulta importante señalar que la elaboración de los estudios definitivos o
expedientes técnicos detallados debe
ceñirse a los parámetros bajo los cuales
fue otorgada la declaración de viabilidad y observar el cronograma de ejecución del estudio de...