MODOS DE ADQUISICION DE BIENES POR PARTE DEL ESTADO
Competencia.
La competencia es el conjunto de facultades o atribuciones que el orden jurídico le confiere al órgano administrativo. El conceptode competencia, usado en derecho público, es similar al de capacidad que se usa en derecho privado, ya que ambos se refieren a la aptitud de obrar. El termino capacisas normalmente se emplea cuando serefiere a las facultades de los particulares, pero tratándose de funcionarios u órganos del estado, tal atribución recibe el nombre de competencia. El que un órgano tenga competencia, significa que seencuentra facultado para realizar actos que el ordenamiento jurídico le confiere. La diferencia entre la capacidad y la competencia se manifiesta en que la capacidad es la regla, puesto que losparticulares pueden hacer todo lo que deseen, en tanto no haya una norma que lo prohíba; y en el derecho público, la competencia es la excepción, ya que esta no se presume, sino que es menester que elorden jurídico la atribuya expresamente a los órganos administrativos. Es decir, los particulares pueden hacer todo lo que no esté prohibido y las autoridades solo pueden hacer lo que la ley les autoriza.La competencia es objetiva en vistud de que surge de una norma jurídica que determina la amplitud del obrar del órgano administrativo.
La competencia es improrrogable, en tanto que no se puede serextendida a los particulares o a otros órganos.
a) Competencia en razón a territorio. Es aquella que limita el ámbito de actuación del órgano a una determinada circunscripción territorial. Porejemplo, el presidente de la república y los secretarios de estado tendrán competencia en todo el territorio nacional, en cambio las representaciones, delegaciones o administraciones, según la terminologíaque se emplee en el reglamento anterior de cada una de las secretarias de estado, solo tendrán competencia en uno o más estados o zonas del territorio nacional.
b) Competencia según materia. Este...
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