Modos De Produccion

Julio B. J. Maier - Claus Roxin Maximiliano A. Rusconi Fabricio O. Guariglia Marco L. Cerletti - Hernán L. Folgueiro Gustavo A. Bruzzone Eduardo A. Bertoni

El imnisterío público en el proceso penal
• • • • • Ley 23.984 Ubicación institucional Organización Facultades Diseño procesal de la investigación preliminar • Fiscales y política criminal

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Compilador: Dr. Julio B. J. MaierEdición al cuidado de Fabricio O. Guariglia y Maximiliano A. Rusconi

Primera edición: j u n i o 1993

DmEccinNEnriiiHiM. Dr. Rubén Villela Copyright by AD-HOC S.R.L. Av. Córdoba 1377 - Tel. 42-3092 1055 - B u e n o s Aires. República Argentina Piinted in Argentina Dereclios i e s e i \ a d o s par la ley 1 1.723 ISBN: 9 5 0 - 9 6 0 6 - 6 1 - 8

ÍNDICE GENERAL Prólogo I. El ministeriopúblico: ¿un adolescente? Julio B. J. Maier 1. 2. 3. II. Los órganos de la persecución penal El ministerio público y su historia El problema del futuro del ministerio público 17 20 34 13

Posición jurídica y tareas futuras del ministerio público Claus Rozin 37

Traducción realizada por Julio B. J. Maier y Femando J. Córdoba ni. Reforma procesal y la llamada ubicación institucional del ministeriopúblico Maximiliano A. Rusconi 1. 2. Planteo del problema La cuestión tal como ha sido planteada tradicionalmente

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3. 4.

a) Dependencia institucional del Poder Judicial.... b) Dependencia institucional del Poder Ejecutivo .. c) Dependencia del Poder Legislativo d) Independiente o como órgano extrapoder La cuestión en la Constitución de la Provincia de Salta: elparadigma de la decisión constitucional La posición del proyecto de ley orgánica para la justicia penal y el ministerio público: un cambio de enfoque

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IV. Facultades discrecionales del ministerio público e investigación preparatorias el principio de oportunidad Fabricio O. Guariglia 1. 2. 3. 4. 5. V. Introducción Principio de oportunidad e investigación fiscal preparatoria Dosmodelos de oportunidad: como regla y como excepción Ponderación de ambos modelos Conclusiones 83 87 89 93 95

División de poderes en el proceso penal e investigación a cargo del ministerio público Maximiliano A. Rusconi 1. 2. 3. 4. Introducción 99 Principio acusatorio formal, derecho de defensa y eficacia en la investigación 100 División del poder en la organización constitucional: el paradigma del"no autocontrol" 104 Seccionamiento del ejercicio del poder penal del Estado en el sistema de enjuiciamiento 106

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VI. Ministerio público en el nuevo Código Procesal de la Nación Marco L. Cerletti - Hernán L. Folgueiro Parte/; Introducción al problema teórico 1. El problema de la relatividad del tema 2. La dependencia funcional del ministerio público 3. Concepción deministerio público: ¿parte u órgano? . 4. Introducción al ministerio público en el nuevo Código. Porte//; Instrucción 1. Inicio de la instrucción 1.1. Planteo 1.2. Análisis 2. Relaciones del ministerio público con la instrucción jurisdiccional 2.1. Planteo 2.2. Análisis 3. Facultades instructorias del ministerio público 3.1. Planteo 3.2. Análisis 4. El control del requerimiento fiscal: procedimientointermedio 4.1. El problema 4.2. Análisis 113 113 114 116 120 123 123 123 126 130 130 132 134 134 135 138 138 139

Parte///; Debate 143 /. Planteo 143 2. Normas que rigen la actuación del ministerio público. 143 2.1. Análisis 144 Porte/V; Recursos Conclusión. Bibliografía general consultada 147 149 151

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VII. Fiscales y política criminal Una aproximación al proceso deselección de los delitos que llegarán al juicio oral Gustavo A. Bruzzone 1. 2. Introducción La selección por ausencia de recursos humanos y materiales 2.1. La previsible y necesaria violación al art. 71 del Código Penal 2.2 Propuestas de solución que "legitiman" la previsible y necesaria violación del art. 71 del Código Penal 2.2.1. Suspensión del proceso a prueba 2.2.2. Penas altemaüvas La...