MODULO 2 UNIDAD I

DIPLOMADO DE ATENCIÓN INTEGRAL CON
ENFOQUE EN SALUD FAMILIAR Y
COMUNITARIA
MÓDULO 2
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA, SOCIAL Y CIUDADANA

MATERIAL AUTOFORMATIVO
Unidad I
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
ESCUELA NACIONAL DE SALUD PÚBLICA

2014

DIPLOMADO DE ATENCIÓN INTEGRAL CON ENFOQUE EN SALUD FAMILIAR Y COMUNITARIA

UNIDAD I
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA, SOCIAL YCIUDADANA

INTRODUCCIÓN
La participación comunitaria es un concepto de larga data, esencial en todas las sociedades humanas
para salvaguardar intereses esenciales como la seguridad y la subsistencia. En esta unidad se presentará
la evolución de estos conceptos y se contrastará con algunas iniciativas y avances realizados en nuestro
país.
Se hará la revisión de conceptos básicos en relación a laparticipación y el empoderamiento, al rol de la
sociedad civil, los enfoques de derechos, de género e interculturalidad, así como la participación
comunitaria, social y ciudadana.

JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
La participación de las personas implica el compromiso consigo mismas, con su familia y con su
comunidad. Es importante asumir un rol promotor de dicho compromiso desde los servicios de salud, en
unentorno cercano a la gente, como una manera eficaz de modificar la visión de la salud y la conducta
meramente reactiva frente al daño, que usualmente adoptan las personas y los profesionales. La
participación se constituye entonces en un elemento estratégico fundamental para el desarrollo de
estrategias de mejora en el entorno.

OBJETIVOS
·
·

Exponer los principales conceptos sobre participación yempoderamiento, bajo un enfoque de
derechos, de género e interculturalidad.
Analizar y valorar, en el ámbito territorial local el grado de participación de la comunidad y los
avances de sus representantes.

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ESCUELA NACIONAL DE SALUD PÚBLICA

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DIPLOMADO DE ATENCIÓN INTEGRAL CON ENFOQUE EN SALUD FAMILIAR Y COMUNITARIA

CONTENIDO
·Tema 1:

·
·

Tema 2:
Tema 3:

Participación y empoderamiento. Definiciones. Evolución de los enfoques de
participación. Rol de la Sociedad Civil.
Enfoque de derechos, de género e interculturalidad.
Participación Comunitaria, Social y Ciudadana. Participación Comunitaria en Salud.
Espacios de Participación Comunitaria en Salud. Tendencias de la Participación Social.
Historia de la ParticipaciónCiudadana. Participación Ciudadana en Salud.

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Tema 1: Participación y empoderamiento
Definición de Participación
Es el proceso mediante el cual los individuos y familias asumen la responsabilidad ante su salud y su
bienestar,así como por la salud de su comunidad, y desarrollan la capacidad de contribuir activamente a
su propio desarrollo y al de su comunidad.
También podemos señalar que participación tomada como medio significa movilización;
participación asumida como fin implica la incorporación de temas considerados prioritarios a ser
negociados y concertados con instancias político-institucionales. De acuerdo alInforme sobre el
Desarrollo Humano de 1993, participación significa que la gente intervenga estrechamente en los
procesos económicos, sociales, culturales y políticos que afectan sus vidas. De otra forma se considera
que la participación es la influencia de los ciudadanos sobre el funcionamiento y resultados de las
políticas a través de la presión política; o de manera directa, a través de laparticipación en la
planificación, toma de decisiones, implementación y/o evaluación de programas y servicios públicos.

Evolución de los enfoques de participación
Se puede entender que hay un proceso de evolución de los enfoques de participación, en este proceso se
pueden diferenciar tres etapas:
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Participación comunitaria: De la extensión de coberturas a la transferencia de tecnologías y la...