Modulo de construccion

Cap ítu lo 2
Criterios de selección, valorización y zonificación
de yacimientos arqueológicos y paleontológicos
María Luz Endere y J osé Luis Prado

Introducción
El proceso de expansión urbana y de explotación económica del territorio regional se ha intensificado en las últimas décadas, generando
impactos en el paisaje muchas veces irreversibles.
La necesidad de alcanzar un equilibriomedioambiental y de evitar la concentración urbana, así
como los usos incompatibles han conducido a proponer la adopción de políticas territoriales tendientes a la ordenación del uso del suelo, a fin
de propender a un desarrollo sostenible.
El estudio del territorio ha sido efectuado
desde diferentes disciplinas que lo han abordado
desde diversos puntos de vista (i.e. geología, ecología,geografía, sociología, arquitectura, antropología, arqueología, etc.), siendo tradicionalmente
la geografía la que se ha dedicado a los estudios
territoriales y la arquitectura la encargada de analizar y regular el crecimiento de los centros
urbanos. Por esta razón los planeamientos territoriales suelen presentar deficiencias en relación a
la incorporación de elementos del patrimonio
natural ycultural, quitándole al territorio su profundidad temporal y su dimensión histórica y
antropológica, en tanto ambiente transformado
por los grupos humanos. En consecuencia, suelen
dejarse de lado componentes materiales (e.g. sitios
arqueológicos y paleontológicos) e inmateriales
(e.g. narraciones, tradiciones, folklore) del territorio, que forman parte del patrimonio cultural asociado a él(Fernández Cacho 2008).
El Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicio puso en marcha en el 2004
un plan nacional de ordenamiento territorial denominado “Argentina 2016. Política y Estrategia

Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
Construyendo una Argentina equilibrada, integrada, sustentable y socialmente justa”. Entre sus
objetivos generales se contempla el de“desarrollar la identidad territorial, cultural y el sentido de
pertenencia” y entre sus políticas la de “diseñar
e implementar planes, programas y proyectos que
permitan identificar, preservar, desarrollar y
difundir el patrimonio cultural regional” (Ministerio
de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicio de la Nación 2004). En el marco de este
plan, los gobiernos provinciales ymunicipales
deben elaborar sus propios planes de ordenamiento y desarrollo territorial.
La inclusión del patrimonio cultural en las políticas de ordenamiento territorial no es una tarea
sencilla. Es necesario previamente definir criterios
que atiendan a los tipos y características del patrimonio que posea el área bajo análisis. La normativa legal vigente en materia de patrimonio arqueológico ypaleontológico a nivel nacional contempla
criterios de sistematización de los yacimientos a

La arqueología
Es la ciencia que estudia los restos materiales dejados por las sociedades del
pasado y que se encuentran en la superficie, en el subsuelo o bajo las aguas.
Se suele adoptar como una convención
que todo aquello que tenga una antigüedad m ínim a de 10 0 años y sea de
interés para laarqueología, es considerado patrimonio arqueológico.

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Patrimonio, ciencia y comunidad
efectos de su inscripción en los registros respectivos (Ley Nº 25.743/03, Decreto Reglamentario
Nº 1.022/04). Sin embargo, ello no suple la necesidad de desarrollar otros criterios de selección,
valoración y zonificación del patrimonio arqueológico y paleontológico inmueble a nivel local, a losfines de organizar su gestión. Contar con criterios
que se adecuen a las particularidades regionales
permite determinar, con mayor nivel de detalle,
las características de nuestro patrimonio y sus
necesidades, contribuyendo de este modo a una
mejor planificación de las tareas a realizar. El propósito de este capítulo es discutir las diferentes
categorías que se han aplicado para la...