MODULO III TUMBES


MODULO III
EVALUACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL DE PROYECTOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
I.- OBJETIVO
Al finalizar el presente modulo el participante deberá poseer los conceptos generales de los diferentes criterios fundamentales en la evaluación y de los complementarios, la manera como se usan y lo que pretenden medir. Así mismo deberá poseer conocimientos acerca de la normatividad generada porel SISTEMA NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA, que en materia de evaluación de proyectos públicos ha determinado.
II.- INTRODUCCION
Desde que en 1947 las Naciones Unidas publicaron el “MANUAL PARA LA PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS” la necesidad de contar con herramientas científicas con base en la teoría económica para tener idea de la bondad, riesgo o incertidumbre, en cuanto a lasinversiones que se pretenden realizar ya sea desde el sector privado o público. Esta teoría nos dice que los Proyectos de Inversión generalmente se les puede desglosar en dos fases : Pre – Inversión e Inversión. La primera se efectúa justamente para estudiar las posibilidades de tener éxito o alcanzar el objetivo que se pretende, al concluir esta fase y de encontrar beneficios económicos osociales (según sea el caso) recién puede darse paso a la segunda fase.
Por lo anteriormente expuesto la EVALUACION de un proyecto deviene en un tema que cobra mucha importancia por sus aspectos determinantes en la toma de decisiones respecto a ejecutar o no la inversión.
III.- INDICADORES DE RENTABILIDAD
III.1 EL VALOR ANTUAL NETO (VAN).- También conocido como Valor Presente Neto , es el valor actualde los beneficios netos que genera el Proyecto. Así “mide en moneda de hoy” cuanto más rico será el inversionista si acomete el proyecto en lugar de colocar su dinero en otra actividad que tiene como rentabilidad la tasa de descuento.
La tasa a la cual se descuenta el VAN representa el costo de oportunidad del capital, en términos matemáticos se define como


Bpi = Beneficios del proyecto
Cpi =Costos del Proyecto
rp = Tasa de descuento
III.2 TASA INTERNA DE RETORNO (TIR).- Es una tasa porcentual que indica la rentabilidad promedio anual que genera el capital que permanece invertido en el proyecto, lo cual nos dice que si la tasa de rentabilidad que genera el proyecto es igual a la de otra alternativa de inversión, el inversionista seria indiferente ante ambas alternativas. por esta razónla TIR se define como aquella tasa de descuento que hace al VAN = 0.

FE = Flujos de Efectivo
K = Tasa de Descuento
N = Nº de Periodos


III.3.- VALOR ACTUAL EQUIVALENTE (VAE).- Brinda una idea de cómo se distribuirán las ganancias del proyecto si dicha distribución fuera equitativa para cada año , ello equivale a repartir el VAN a lo largo de la vida útil del proyecto


FRC =Factor de Recuperación del Capital
r = Tasa de Descuento
n = Nº de Periodos

COSTO ANLUAL UNIFORME EQUIVALENTE (CAUE).- A veces un inversionista debe tomar decisiones basado únicamente en los costos es decir sin involucrar ingresos, a continuación mostramos dos casos generales en los cuales se aplica este criterio.
a).- Elegir entre varias maquinas alternativas que forman parte de unproceso productivo intermedio, es decir, no elaboran un producto final y por tanto no producen ingresos por asi mismas.
b).- Decidir entre dos o más instalaciones alternativas, en donde, por su puesto,los únicos datos disponibles son los costos

CT = COSTO TOTAL
r = Tasa de descuento

III.4.- TAMAÑO OPTIMO.- Según la Teoría de Proyectos, existen varios condicionantes para elegir el tamaño de unproyecto, el primero de ellos es el mercado, es decir, la demanda que tendrá el bien que pretendemos ofrecer con esta inversión, otro es la disposición de insumos y materias primas necesarios para su producción, la tecnología existente y su adaptabilidad futura, la disposición de recursos financieros.



Ejemplo:
Una empresa fabricante de envases desea evaluar la posibilidad de ampliar su planta,...