Modulo I

Modulo I
TEMA
PRIMER MÓDULO
Derecho administrativo
1. Objeto de estudio del derecho administrativo
2. Sistemas de derecho administrativo
3. Características del derecho administrativo
4. Definición
5. Relaciones del derecho administrativo con otras ramas delas ciencias jurídicas

1. OBJETO DE ESTUDIO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
El objeto de estudio del Derecho Administrativo es la función administrativa, desarrollando y analizando lo siguiente: a) La regulación y estudio de la función administrativa, b) La legítima defensa de los particulares contra el ejercicio de la función administrativa y la resistencia pacífica, c) El estudio de la protecciónjudicial del administrado frente a la administración, d) El derecho administrativo es un derecho en formación, e) El derecho administrativo no es solamente derecho público interno, y f) Otros criterios sobre el objeto de estudio del derecho administrativo.
a) La regulación y estudio de la función administrativa
El primer objeto de estudio del derecho administrativo es el ejercicio de lafunción administrativa. Esto se entiende que se estudia el sujeto que ejerce dicha función (administración pública a través de sus órganos), de los agentes que la desempeñan en esos órganos (funcionarios y empleados públicos)
La función administrativa es el que hacer de la Administración pública e implica los pasos que la buena administración debe desarrollar para el cumplimiento de su finalidad,en una forma técnica y acorde a los principios que inspiran a la administración.
La función administrativa se materializa a través de los actos administrativos, los contratos administrativos, el procedimiento administrativo, el proceso administrativo, etc.
b) La legítima defensa de los particulares contra el ejercicio de la función administrativa y la resistencia pacífica
El objeto deestudio del derecho administrativo también lo comprende el principio legítimo de derecho a defenderse de los actos y resoluciones de la administración pública. Este aspecto nace del artículo 12 de la CPR que enmarca el derecho de defensa. La resistencia pacífica consiste en el legítimo derecho que los particulares tienen a resistirse a las determinaciones (actos y resoluciones) de la administraciónpública, cuando los derechos de todos los administrados son violados o conculcados (Articulo 45 CPR).
Uno de los pilares temáticos del derecho administrativo es la protección del particular contra el ejercicio irregular o ilegal de la función administrativa, es decir que esta rama del derecho desarrolla el estudio de los derechos individuales y su protección contra el ejercicio del poderpúblico.
c) Del estudio de la protección judicial del administrado frente a la administración
Otro objeto de estudio del derecho administrativo es el estudio de la protección judicial de los administrados frente a la administración; esto deriva de los actos y resoluciones de la administración que afecta los derechos e intereses de los administrados. En este aspecto cabe aclarar que los autoresrefieren una protección judicial y una no judicial. La primera implica un proceso administrativo es decir la protección judicial de los individuos ante la administración en un tribunal jurisdiccional al impugnarse un acto o resolución con el objeto de anularlo cuando la administración haya contravenido una norma jurídica, o sea arbitrario, irrazonable, incausado o de mala fe. Por otra parte, laprotección no judicial se da por ejemplo en el sistema francés en el cual las contiendas entre los particulares y la administración son resueltas por órganos emanados de la misma administración. En el caso guatemalteco se instaura en el primero, ya que es el poder judicial en el que son resueltos en última instancia dichos conflictos.
d) Es un derecho en formación
Otro objeto de estudio...