Modulo
Páginas: 40 (9759 palabras)
Publicado: 8 de noviembre de 2012
Análisis de nuevos dAtos sobre informAlidAd en ColombiA
DESARROLLO Y SOCIEDAD
PRIMER SEMESTRE DE 2009, PP 211-243. . ISSN 0120-3584.
63
Informalidad empresarial en Colombia: problemas y soluciones* Firm informality in Colombia: Problems and solutions
Mauricio Cárdenas S. ** Sandra Rozo V. ***
Resumen
Este documento muestra que las empresas informales en Colombia tienen enpromedio menor acceso al crédito y a programas de capacitación, mayores problemas tecnológicos y menores utilidades por trabajador que las empresas formales con características similares. Además, analiza el impacto de la creación de los centros de atención empresarial (CAE) como mecanismo para la reducción de la informalidad empresarial. El análisis se desarrolla con base en datos de
*
Estudiofinanciado con el apoyo del Banco Mundial. Agradecemos especialmente a Pablo Fajnzylber, Andy Mason y José Guilherme Reis por sus comentarios, así como a la Dirección de Mypimes del DNP y a Olga Patricia Rubio (gerente nacional del Programa de Simplificación de Trámites para el Sector Empresarial de Confecámaras) por suministrarnos la información para el desarrollo de este trabajo. El presente estudiose realizó cuando los autores se encontraban vinculados a Fedesarrollo.
** Senior Fellow y director de la iniciativa para América Latina en Brookings Institution. Correo de correspondencia: mcardenas@brookings.edu. *** Research Fellow de la oficina de evaluación del Banco Interamericano de Desarrollo. Correo de correspondencia: sandraroz@iadb.org. Este artículo se recibió el 18 de julio del2008; modificado el 15 de febrero del 2009 y, finalmente, aceptado el 23 de marzo del año en curso.
211
Informalidad empresarial en Colombia: problemas y soluciones Mauricio Cárdenas S. y Sandra Rozo V.
la Encuesta 123 realizada en 2001, del Censo Empresarial de Cali y Yumbo de 2005 y en las series de matrículas mercantiles. Palabras clave: informalidad, informalidad empresarial, Colombia.Clasificación JEL: O17, L20, L25.
Abstract
This document shows that informal firms in Colombia face on average lower access to credit and training programs, higher technological problems and lower profits per worker than formal firms with similar characteristics. In addition, analyzes the impact of the new program for firms’ registration -CAEs- created recently in the six principal cities ofColombia. The analysis uses data from the Encuesta 123, the 2005 Censo Económico de Cali y Yumbo and firms’ registration data from the Chambers of Commerce (“matrículas mercantiles”).
Key words: informality, firms’ informality, Colombia. JEL Classification: O17, L20, L25.
Introducción
El alto porcentaje de negocios que operan informalmente, es decir, sin el pleno cumplimiento de las normasque regulan el comportamiento de los negocios, es una característica común de las economías en desarrollo. En términos generales, la magnitud de este fenómeno refleja la brecha existente entre los costos y beneficios asociados al cumplimiento de las normas. Menos claro es el análisis de los efectos de la informalidad sobre el desempeño de las firmas. Por ejemplo, la informalidad puede reducir laproductividad o eficiencia de una empresa si le impide acceder a ciertos bienes y servicios necesarios para el crecimiento, como crédito, capacitación y garantías. También puede restringir el acceso a mercados de mano de obra, proveedores y clientes más allá de los círculos familiares, o reducir su escala de operación a niveles subóptimos para evitar ser detectadas por las au-
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DESARROLLO YSOCIEDAD
PRIMER SEMESTRE DE 2009, PP 211-243. . ISSN 0120-3584.
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toridades1. A nivel macro, el incumplimiento de las normas trae costos fiscales para la sociedad como un todo, al tiempo que puede afectar la competitividad de las empresas formales. Este documento estudia el fenómeno de informalidad empresarial en Colombia con el objetivo de aportar algunos elementos para el análisis de...
DESARROLLO Y SOCIEDAD
PRIMER SEMESTRE DE 2009, PP 211-243. . ISSN 0120-3584.
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Informalidad empresarial en Colombia: problemas y soluciones* Firm informality in Colombia: Problems and solutions
Mauricio Cárdenas S. ** Sandra Rozo V. ***
Resumen
Este documento muestra que las empresas informales en Colombia tienen enpromedio menor acceso al crédito y a programas de capacitación, mayores problemas tecnológicos y menores utilidades por trabajador que las empresas formales con características similares. Además, analiza el impacto de la creación de los centros de atención empresarial (CAE) como mecanismo para la reducción de la informalidad empresarial. El análisis se desarrolla con base en datos de
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Estudiofinanciado con el apoyo del Banco Mundial. Agradecemos especialmente a Pablo Fajnzylber, Andy Mason y José Guilherme Reis por sus comentarios, así como a la Dirección de Mypimes del DNP y a Olga Patricia Rubio (gerente nacional del Programa de Simplificación de Trámites para el Sector Empresarial de Confecámaras) por suministrarnos la información para el desarrollo de este trabajo. El presente estudiose realizó cuando los autores se encontraban vinculados a Fedesarrollo.
** Senior Fellow y director de la iniciativa para América Latina en Brookings Institution. Correo de correspondencia: mcardenas@brookings.edu. *** Research Fellow de la oficina de evaluación del Banco Interamericano de Desarrollo. Correo de correspondencia: sandraroz@iadb.org. Este artículo se recibió el 18 de julio del2008; modificado el 15 de febrero del 2009 y, finalmente, aceptado el 23 de marzo del año en curso.
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Informalidad empresarial en Colombia: problemas y soluciones Mauricio Cárdenas S. y Sandra Rozo V.
la Encuesta 123 realizada en 2001, del Censo Empresarial de Cali y Yumbo de 2005 y en las series de matrículas mercantiles. Palabras clave: informalidad, informalidad empresarial, Colombia.Clasificación JEL: O17, L20, L25.
Abstract
This document shows that informal firms in Colombia face on average lower access to credit and training programs, higher technological problems and lower profits per worker than formal firms with similar characteristics. In addition, analyzes the impact of the new program for firms’ registration -CAEs- created recently in the six principal cities ofColombia. The analysis uses data from the Encuesta 123, the 2005 Censo Económico de Cali y Yumbo and firms’ registration data from the Chambers of Commerce (“matrículas mercantiles”).
Key words: informality, firms’ informality, Colombia. JEL Classification: O17, L20, L25.
Introducción
El alto porcentaje de negocios que operan informalmente, es decir, sin el pleno cumplimiento de las normasque regulan el comportamiento de los negocios, es una característica común de las economías en desarrollo. En términos generales, la magnitud de este fenómeno refleja la brecha existente entre los costos y beneficios asociados al cumplimiento de las normas. Menos claro es el análisis de los efectos de la informalidad sobre el desempeño de las firmas. Por ejemplo, la informalidad puede reducir laproductividad o eficiencia de una empresa si le impide acceder a ciertos bienes y servicios necesarios para el crecimiento, como crédito, capacitación y garantías. También puede restringir el acceso a mercados de mano de obra, proveedores y clientes más allá de los círculos familiares, o reducir su escala de operación a niveles subóptimos para evitar ser detectadas por las au-
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DESARROLLO YSOCIEDAD
PRIMER SEMESTRE DE 2009, PP 211-243. . ISSN 0120-3584.
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toridades1. A nivel macro, el incumplimiento de las normas trae costos fiscales para la sociedad como un todo, al tiempo que puede afectar la competitividad de las empresas formales. Este documento estudia el fenómeno de informalidad empresarial en Colombia con el objetivo de aportar algunos elementos para el análisis de...
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