Monarquía frnacia e inglaterra s.xi-xiii

El nacimiento de los estados (XIII-XV).

El elemento que desencadena la transformación del pensamiento político será la lectura de la Política de Aristóteles en los ambientes cultos, al abrir nuevas perspectivas a las concepciones del gobierno y la justicia, especialmente con la aportación de la noción de la naturaleza política del hombre, que alteraba la tradicional del cristianismo, socialpecadora, justificativa desde hacía siglos de la supremacía del poder de la Iglesia.
Las ideas aristotélicas encontraron en Tomás de Aquino la autoridad ortodoxa para adaptarlas a los principios cristianos, consiguiendo, además, la puesta en valor de los instrumentos que hiciesen compatible el andamiaje teórico con las formas políticas que ya empezaban a apuntar en Occidente. Es fundamental eljuego dialéctico desplegado para asumir la distinción entre el hombre natural, miembro de la comunidad política y como tal “ciudadano”, y el cristiano. No se trataba de cuestionar la superioridad de la naturaleza creada, sino de admitir unas leyes que marcaban los derechos y las arbitrariedades del poder. El ejercicio de la autoridad debía regirse por la ley divina, que encerraba la parte de losdesignios referentes a toda la humanidad, pero debía introducirse un margen de discrecionalidad en el terreno de las leyes positivas y coactivas condicionadas por la realidad social concreta de cada caso.

El enfrentamiento entre el Estado y la Iglesia o, lo que es lo mismo, entre los príncipes y el papado, se arrastraba desde hacía un milenio. La bula Unam Sanctam (1302) de Bonifacio VIIIconstituyó el intento papal de confirmar su teórica soberanía sobre los reyes: “el que posee poderes espirituales juzga todas las cosas, pero él mismo no puede ser juzgado por hombre alguno”. Pero el papa acababa de ser derrotado por Felipe IV de Francia en el pulso abierto por el cobro de impuestos al clero y, como con crudeza le había dicho el embajador real, su poder teórico no podía contra la fuerza delmonarca. Poco tiempo después, con la humillación del pontífice en Anagni, se pondría de manifiesto.
Con el pensamiento político de Guillermo de Ockham, que muere a mediados del siglo XIV, puede darse por concluido el proceso de disolución de la Escolástica y abierta la dirección naturalista del Renacimiento. Firme defensor de una concepción laica de la sociedad, de la separación de la fe y larazón y de que la comunidad de los fieles, libre, pobre y espiritual, es la única infalible, Ockham impulsó la superioridad del Estado sobre la Iglesia y el reconocimiento del poder superior del papa sólo en el plano espiritual, sin capacidad de intervención en lo temporal.
El punto final de este proceso está representado por el florentino Nicolás Maquiavelo, estudioso de los clásicos y buenconocedor de los entresijos diplomáticos de la época. En su obra más famosa, El príncipe, y sobre todo en sus Discursos sobre la primera década de Tito Livio, plasma sus reflexiones sobre el origen y la estructura del poder, constituyendo el primer tratado científico de política. Su construcción del mito del “príncipe nuevo”, capaz de establecer un ordenamiento estatal para garantizar la convivenciahumana, abandona definitivamente la perspectiva trascendente del poder. La razón del Estado es imponer el orden, canalizarlo y conservarlo.

El concepto de Estado que comenzaba a definirse en el tránsito del siglo XIII al XIV proponía la existencia de la monarquía como centro de la acción de gobierno y como depositaria indiscutible de la auctoritas y de la potestas. Lo primero se alcanzaba enpugna con la aristocracia y las ciudades; lo segundo, por la decadencia de los dos poderes universales, papado e imperio, que lo perdían. El desarrollo del Derecho romano justificaba la hegemonía del rey en su reino.
El rey es el delegado del poder soberano que recae en el cuerpo social, en el pueblo; la potestad real es casi universal y vitalicia, pero sus acciones deberán contar con el...