monetaria

Bogotá 2012


Ensayo Sistema Económico Español


El sistema económico español es capitalista y moderno. Se caracteriza por un cambio radical y un crecimiento económico en apenas 200 años muy superior al resto de los países. Proceso de desarrollo económico que al ser capitalista ha crecido con mucha mayor rapidez que en otras etapas (1800-1900). Pero no confundamostérminos, el crecimiento de la riqueza es algo diferente al nivel y modo de bienestar.
La organización institucional del sistema financiero español, tiene en su cúspide en el Gobierno, que es la máxima autoridad en política financiera, hay que tener presente que conforme al artículo 149.1 de la Constitución, el Estado tiene competencia exclusiva, entre otras, sobre las siguientes materias:
legislaciónmercantil (...) sin perjuicio de las necesarias especialidades que en este orden se deriven de las particularidades del derecho sustantivo de las Comunidades Autónomas.
comercio exterior.
sistema monetario: divisas, cambio y convertibilidad; bases de la ordenación de crédito, banca y seguros.
Hacienda general y deuda del Estado.
Dentro de la estructura departamental del Gobierno, el Ministeriode Economía es quien se encarga del desarrollo de la política financiera a través de distintos órganos ejecutivos. El reparto de competencias y atribuciones entre las autoridades financieras se completa con las que, fundamentalmente sobre Cajas de Ahorro y Cooperativas de Crédito, tienen asumidas las Comunidades Autónomas, según sus respectivos Estatutos de Autonomía. Las Comunidades participan dehecho del doble carácter de autoridades político-decisorias y de órganos ejecutivos. Algo similar a lo que sucede con el Banco de España, que es una autoridad básicamente ejecutiva, pero también político-decisoria en materia de política monetaria, en el marco del Banco Central Europeo.
El Ministerio de Economía se encarga del desarrollo de la política financiera a través de distintos órganosejecutivos. Ejerce las competencias reconocidas en esta materia a través de los siguientes órganos:
La Secretaría General del Tesoro y Política Financiera que tiene competencias en el ámbito de la Ley de Régimen Jurídico de Control de Cambios y en materia de prevención del blanqueo de capitales.
La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones desempeña las funciones que las disposicionesvigentes atribuyen al Ministerio de Economía en materia de seguros y reaseguros privados, capitalización y fondos de pensiones. Además, la Comisión Liquidadora de Entidades Aseguradoras y el Consorcio de Compensación de Seguros se adscriben a este ministerio a través de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones y la Junta Consultiva de Seguros depende del Director general de Seguros yFondos de Pensiones.
En la Secretaría de Estado de Comercio: Dirección General de Comercio e Inversiones: tiene competencias en el ámbito de las inversiones exteriores, y del Real Decreto sobre transacciones económicas con el exterior.
En el Ministerio de Hacienda, también La Dirección General de Financiación Internacional se ocupa principalmente de la representación y la coordinación en materia depolítica comercial, monetaria y financiera ante organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Europeo de Inversiones, la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo, etc. La adhesión de España a las Comunidades Europeas en 1986 supuso la aceptación del acervo comunitario a través de los principios de primacía, y de aplicación y efecto directo delas normas comunitarias respecto a las del ordenamiento interno. Por lo tanto, supuso también una traslación del poder de decisión desde instituciones nacionales a otras de carácter comunitario. Este fenómeno queda especialmente claro en materia de política monetaria con la implantación de la Unión Monetaria.
El inicio de la Unión Monetaria (UM), en 1999 supuso la asunción de la política...