monitoreo

ÍNDICE


1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………….3

2. DESCRIPCION DEL PROGRAMA………………………………………………………5

3. PRECISIONES CONCEPTUALES………………………………………………………7
Marco teórico general
Las dimensiones y las variables: definiciones conceptuales y operativas
4. ASPECTOS METODOLÓGICOS………………………………………………………..17
Técnicas empleadas/Instrumentos
FuentesActores participantes
Focalización
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………………………….19
6. ANEXOS
Matriz Síntesis del Modelo Evaluativo
Instrumento valorativo
Relevamiento de expectativas
Síntesis de Conclusiones y Recomendaciones





















INTRODUCCIÓN

A modo de comenzar este trabajo de Evaluación deMedio Término, - también conocida como Monitoreo, de Progreso o Proceso, de Gestión, Concurrente, Concomitante, Intermedia, de Operación, etc.- del Programa Provincial de Salud Reproductiva y Procreación Responsable circunscripta al municipio de Berisso, me pareció pertinente dejar en claro, brevemente, los marcos conceptuales y procedimientos metodológicos de los cuales me serví, como herramientasfundamentales, para encuadrar dicha tarea.
El programa objeto de mi estudio comenzó a implementarse en el 2003, año de sanción de la ley provincial 13.066 que le dio origen, y al día de la fecha se encuentra en plena implementación; es por ello que el trabajo llevado a cabo se diferencia de una evaluación ex antes y de una ex post o de impactos, dado que mi objetivo básico fue observar en quemedida se va cumpliendo el proyecto con la propuesta inicial, es decir, observar si se orienta según la direccionalidad deseable generando información sobre los procesos, las actividades y los productos y así cumplir la tarea de retroalimentación, informando sobre las oportunidades y fortalezas como también y por sobre todo, los obstáculos y debilidades, posibilitando reformulaciones de las metas,reorientando acciones y corrigiendo aspectos de la gestión, aumentando así las posibilidades de llegar a resultados favorables.
Si bien una de las notas esenciales de este tipo de evaluación es la periodicidad y en el mejor de los casos un examen continuo, sirviéndome de la información recolectada delimite mi estudio al espacio temporal 2003-2009, si bien reconozco que hubiese sido optimoestablecer un periodo evaluativo que no superase los tres meses.
En cuanto al criterio clasificatorio sobre quien lleva a cabo la evaluación, la de mi interés es totalmente externa, dado que no pertenezco a la institución gestora y ejecutora del programa, sino que elaboré una mirada independiente, distinguiéndola así de las evaluaciones internas, la autoevaluaciones y las evaluaciones participativas.Como tal, he tenido que sortear algunas dificultades a la hora de acceder a la información dada la inicial desconfianza sobre el destino de mi informe por parte de las autoridades municipales a cargo del programa, como también he percibido que mi presencia causaba cierta molestia en las empleadas municipales encargadas de la parte operativa. El hecho de ser estudiante de posgrado que venia aobservar su tarea genero algún que otro tipo de sospecha entre ellas.
Con respecto al propósito que oriento mi trabajo, desde mi rol de evaluadora, puedo decir que fue el de tratar de proporcionar información útil para ayudar al programa a mejorar su gestión y contribuir a la toma de decisiones acerca de su desarrollo e implementación (modificación, revisión, ajustes, etc.); evaluando para tal caso loscomponentes relevantes del programa, ya sean: los insumos, procesos y productos; la estructura, los procesos y los resultados (o efectos), los procesos y los impactos.
Siguiendo el criterio clasificatorio de Guerrero Amparán mi enfoque es netamente Clínico ya que parto de los objetivos declarados de la política pública y al observar resultados intento explicar porque algunos no se lograron y...