Monografia 12

monografía 12

Las necesidades de
conservación de los firmes de
las carreteras españolas
Miguel Ángel del Val Melús

Este estudio ha sido promovido por la Asociación Española de
Fabricantes de Mezclas Asfálticas (ASEFMA). El autor ha actuado con
independencia del promotor, basándose únicamente en sus propios
criterios y en las mejores informaciones de las que ha podido disponer.
Madrid,septiembre de 2010

Sobre el autor

M

iguel Ángel del Val Melús es Doctor Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos por
la Universidad Politécnica de Madrid (UPM). Desde
1981 ha desarrollado toda su actividad profesional
en el ámbito de las carreteras.
Desde 1992 es Catedrático de Caminos y Aeropuertos en la Escuela de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos de la UPM, puesto en el que
sucedió a D.Enrique Balaguer Camphuis. Desde
2002 hasta 2009 fue Director del Departamento
de Ingeniería Civil-Transportes de esta Universidad.
Ha sido Director del Curso Internacional de Carreteras (1998-2003) y en la actualidad es Director y
profesor del curso on line de Structuralia y la Fundación Agustín de Betancourt sobre “Gestión de
firmes a largo plazo”.

Es miembro de la Asociación Técnica deCarreteras,
en la que ha sido vocal de su Junta Directiva (20052008) y Presidente del Comité de Firmes Flexibles
(1992-1995). En 1991 la Asociación Española de la
Carretera le concedió la Medalla de Honor (categoría de plata).
Es autor o coautor de 40 artículos técnicos, 45 comunicaciones y ponencias en congresos, 15 libros
o monografías, y 6 capítulos de libros. En 1988 fue
uno de los autores del “Estudiosobre la conservación de las redes de carreteras en España” promovido por Seopán, Aserpetrol, Asociación Española de
la Carretera y Asefma.

Ha trabajado como consultor de empresas constructoras y de ingeniería, sociedades concesionarias de
autopistas, asociaciones empresariales y administraciones públicas: Ministerio de Fomento, Comunidad de Madrid, Junta de Castilla y León, GeneralitatValenciana, Ayuntamiento de Madrid, Diputación
Foral de Vizcaya y Diputación Provincial de Zamora.



Índice

página

presentación

9

1 Las redes de carreteras en España

11

2 Sobre la obligatoriedad de la conservación viaria

13

3 Conservación y explotación

15

4 Planificación y programación de la conservación viaria

17

5 Estrategias de conservación

21

6 Laconservación de carreteras en los planes
de infraestructuras del transporte

23

7 La conservación de carreteras en los presupuestos
de las administraciones públicas

31

8 El valor patrimonial de las carreteras y su empleo como
referencia para estimar las necesidades de conservación

35

9 Estado de conservación de los firmes y su influencia en
el transporte por carretera y en la circulaciónviaria

39

10 Estimación de las necesidades mínimas de conservación de
los firmes en base a estrategias razonables de conservación

43

11 Distribución territorial de las inversiones en rehabilitación
y mejora de firmes

47

Resumen y conclusiones

49

Referencias

53



presentación

E

ste estudio contiene distintos análisis y reflexiones sobre la conservación de las carreterasen
España y, en particular, sobre la conservación de
sus firmes. Se redacta en un momento de fuertes
ajustes presupuestarios, justificados sin duda por la
imperiosa necesidad de disminuir el déficit público.
Estos ajustes están afectando intensamente a las inversiones públicas en infraestructuras de transporte.
Es cierto que en los años pasados esas inversiones
experimentaron crecimientos difícilesde mantener,
pero parece que no se tomara en consideración que
se trata de inversiones productivas con un fuerte
impacto positivo en la creación de empleo y en el
incremento del Producto Interior Bruto.
Mucho menos justificado es que los ajustes presupuestarios afecten también gravemente a la conservación de las carreteras y especialmente a su
elemento más importante: los firmes. La situación...