monografia de la deuda publica de guatemala



AGREGADOS MONETARIOS
a) Base Monetaria
Se le llama Base Monetaria a los billetes y monedas que se encuentran en circulación en una economía dada.

b) Emisión orgánica e inorgánica
La política monetaria es el conjunto de medidas aplicadas por el Banco de Guatemala para adecuar la circulación monetaria a las necesidades del sistema económico. Cuando la creación de dinero responde a laproducción de bienes y servicios del país, los economistas la califican como emisión orgánica por cuanto se deriva de las propias necesidades de crecimiento del sistema económico. La emisión de dinero orgánico se distingue de otras hechas sin tomar en cuenta las necesidades de la economía real. A estas se les denomina emisiones inorgánicas, las cuales provocan desarreglos y problemas,como es el caso de la inflación.

c) Oferta Monetaria o Medio Circulante ( M1 )
Se le llama oferta monetaria, medio circulante o masa monetaria, a la suma de dinero compuesta por los billetes, las monedas ( metálicas ) y los depósitos monetarios ( a la vista = cheque ) que existen en un país, en una fecha determinada. Es importante resaltar que la palabra “circulante” incluye el total dedinero en las “manos“o en los bolsillos ( bajo la almohada o en una alcancía ) que poseen los habitantes de un país, ya que se asume como en circulación, así esté guardado en algún cajón o caja fuerte particular. Por esa razón, el monto global total de todos los depósitos del público, que los Bancos guardan, pero que han sido declarados “a la vista” forman parte también de esa masa u ofertamonetaria del país.

Como podrá apreciarse de la exposición anterior, el “medio circulante” se integra con el dinero que está en las cajas de los bancos y el que está en poder de las personas individuales o jurídicas de una nación.

Este concepto es sumamente importante cuando se analiza la categoría “inflación”, ya que según muchos economistas, a mayor medio circulante en un país, mayor índice deinflación, si la producción no responde en igualdad de condiciones en el mercado; su razonamiento es el siguiente: al existir “sobre capacidad de compra”, las existencias pronto se acaban, lo cual produce “escasez”, lo que se traduce en inflación, ya que los pocos Bienes disponibles tenderán a venderse más caros, ya sea por especulación real o ficticia. Ejemplo:



TABLA 1
MEDIO CIRCULANTE( En millones de Quetzales )

CONCEPTO

BANCO CENTRAL
BANCOS COMERCIALES

CONSOLIDADO
TOTAL
3,202.7
3,264.2
6,466.9

a) Numerario en circulación


3,202.7

---------

3,202.7
b) Depósitos Monetarios de los particulares


---------

3,264.2

3,264.2


La oferta de dinero puede expresarse a través de la fórmula siguiente que no es otra cosa que los “medios de pago”.MC = B + M + DM

En donde:
MC = Medio Circulante
B = Billetes
M = Monedas
DM = Depósitos Monetarios

d) La Creación del dinero
Existen dos mecanismos por medio de los cuales puede “crearse dinero”.
i. Creación primaria. La creación primaria de dinero, es la que realiza una entidad legal y legítimamente autorizada para ello. Usualmente en la mayoría depaíses funciona un “Banco Central”, Banco de Bancos, agente financiero del gobierno, quien ejerce la potestad de emitir moneda, conforme a los lineamientos dado por las leyes y autoridades monetarias del país. Por esta razón las emisiones de dinero ( billetes y monedas ) que el Banco Central saca a circulación derivada de una orden o autorización legitima, se denomina “creación primaria”.Constituye, en el mercado, la oferta monetaria ( o medio circulante ) de la que se ya se ha expuesto.

El Banco Central pone en circulación ( crea o emite ) el dinero por cualquiera de las formas siguientes:

A través de préstamos al gobierno, para financiar el déficit presupuestario ( mediante una contrapartida contable que es la Deuda Pública; Ejemplo: el Congreso de la Republica autoriza...