monografia el sistema tributario

 SISTEMA TRIBUTARIO PERUANO
I. EVOLUCION DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS DEL AÑO 2010 AL 2012.

Los ingresos tributarios del gobierno central  se dividen en: impuestos a los ingresos (renta), a las importaciones, el impuesto general a las ventas, el impuesto selectivo al consumo y otros.
El mayor ingreso con que cuenta el gobierno central es el relacionado con el impuesto general a las ventas, IGV,siguiéndole el impuesto a los ingresos (diferentes categorías). Se puede apreciar en el cuadro 1 que los ingresos relacionados al  impuesto general a las ventas aumentó en 5,000 millones de nuevos soles, del año 2010 al 2011, aproximadamente. En el caso de los ingresos  por impuestos a la renta (ingreso), se incrementaron aproximadamente en 8,000 millones de nuevos soles en el mismo periodo.En el cuadro 2 tenemos estos impuestos como porcentaje del producto bruto interno (PBI). Como ejemplo tenemos que el IGV  fue 8.2% y 8.3% del PBI en el año 2010 y 2011, respectivamente. Sin embargo, en el primer trimestre del presente año, el IGV superó al impuesto a los ingresos en 0.4% del PBI.










II. ¿CUÁL ES LA ESTRUCTURA DE LOS TRIBUTOS, QUIENES PAGAN, CUANTO Y POR QUECONCEPTO?

a) Impuesto: Es el tributo que sirve para financiar servicios generales que redundan en beneficio de toda la colectividad, sin poderse determinar en qué proporción benefician a cada contribuyente.

1. Por su procedencia:

Impuestos Internos.- Aquellos que se perciben dentro de los límites del país, por operaciones de mercado interno.
Impuestos Externos.- Aquellos que se perciben con motivode la entrada y salida de bienes al país, por operaciones de mercado externo; es decir.


2. Por la Forma de Pago: En moneda y en especie


En moneda.- Aquellos impuestos pagados en dinero efectivo.
En especie.- Aquellos impuestos que el contribuyente paga en bienes, con la facultad que le confiere el art. 32º del código tributario, previa autorización mediante Decreto supremo refrendado por elministro de economía y finanzas.


3. Por su vigencia en el tiempo: Ordinarios y extraordinarios.


Ordinarios.- Aquellos impuestos que tienen vigencia permanente, sin límite en el tiempo en cuanto a su duración.
Extraordinarios.- Aquellos que son transitorios o de emergencia, que tienen vigencia o duración limitada en el tiempo.


4. Por la incidencia de la situación personal del contribuyente:Reales u objetivos y personales o subjetivos.
Reales u Objetivos.- Aquellos que consideran en forma exclusiva la riqueza gravada, con prescindencia de la situación personal del contribuyente.
Personales o Subjetivos.- Aquellos que tienen en cuenta la especial situación individual de cada contribuyente, valorando todos los elementos que inciden en su capacidad contributiva, como cargas de familia,gastos de enseñanza, de salud, etc.
5. Por la facultad de recuperación o traslado: Directos e indirectos. Esta es la clasificación más importante y más aceptada.
Directos.- aquellos que no pueden trasladarse, gravan situaciones de cierta permanencia, son periódicos, gravan la riqueza, renta, ingreso o patrimonio, independientemente de su uso.
Indirectos.- Aquellos que gravan los gastos oconsumos, pueden trasladarse, gravan a determinada persona pero con la intención de que ésta se indemnizará a expensas de alguna otra.
b) Contribución: Se entiende como tal, el tributo pagado por un determinado grupo de personas, cuyo ingreso sirve para financiar servicios de especial utilidad para ese grupo de personas. Se clasifican en:

Especiales.- Se caracterizan por la existencia de un beneficioeventual o futuro; la exacción (cobranza del tributo) está vinculada con una ventaja que crea una predisposición psicológica favorable al obligado
Parafiscales.- Son establecidas por ciertos organismos públicos sobre sus usuarios para asegurar su financiación autónoma, que les permita cumplir con sus fines de previsión social, de bolsas de comercio, centros de estudio, etc.
c) Tasa: Es el...