MONOGRAFIA MUNICIPALIDADES
Páginas: 9 (2158 palabras)
Publicado: 27 de mayo de 2015
Instituto San Luis
La autonomía en los municipios de Buenos Aires
Asignatura: Proyecto de Investigación en Ciencias Sociales
Profesor: Rubén Nasif Salum
Alumna: Camila Elizabet Pizzi Waisman
Curso: 6to Humanidades
Fecha de entrega: 23/08/2012
Introducción 3
Desarrollo 4
La autonomía municipal y el gobierno provincial 4
La autonomía económica y administrativa 5
Federalismo Fiscal 5Potestades Tributarias 7
Los Partidos Políticos 7
Casos 8
Conclusión 10
Introducción
El Estado es aquel encargado de asegurar el bienestar de la sociedad a la cual dirige, y de saciar sus necesidades públicas. Para ello es necesario una división y descentralización de poder.
Durante las diferentes etapas del gobierno, tanto nacional como provincial, la autonomía de los municipios en sus diversosaspectos ha sido oscilante e imprecisa. En algunos de los casos con propósitos, en ciertos otros por la mera dificultad del sostén de la misma, ignorando la normativa de la Constitución tanto Nacional como Provincial.
Este trabajo tiene la finalidad de demostrar la compleja relación entre el estado provincial y los municipios bonaerenses, durante las gestiones de partidos políticos en el orden federalde gobierno y los modos de centralización del poder que existen hasta la actualidad.
Para acreditar esto, nos guiaremos por la siguiente hipótesis:
“La autonomía de algunos municipios en la provincia de Buenos Aires es difícil de sostener debido a la dependencia económica y la diferencia de signo político de algunas intendencias, de la autoridad provincial”.
En función de lo investigado y de labibliografía consultada referida a los diversos temas, por medio de estadísticas y datos concretos.
Desarrollo
La autonomía municipal y el gobierno provincial
Según lo establecido en el artículo 5° de la Constitución Nacional:
“Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la ConstituciónNacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones, el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”.1
Por lo tanto podríamos afirmar que cada provincia debe encargarse de incluir y de asegurar en su constitución las principales características de un régimen municipal. Para ello,existen dos modos de autonomía, la plena y semiplena. La diferencia principal entre ambas radica en la posibilidad de reglamentación que confiere la provincia a sus municipios. En el primer caso, tiene la posibilidad de otorgar al propio departamento el derecho de redactar para sí mismo una Carta Orgánica con las facultades propias y sus normas fundamentales.
En el segundo caso, goza de laposibilidad de dictar una ley que establezca las normas e intereses de la provincia, respetando la Constitución Nacional. Esta ley se la conoce como Ley Orgánica de las Municipalidades, aplicable a todos los municipios bajo la jurisdicción de la provincia. Éste es el caso de la Provincia de Buenos Aires, poseedora de una Ley Orgánica del régimen municipal desde el año 1958 sin haberse realizadomodificaciones luego de la reforma constitucional en 1994. Consta del artículo 191, en el cual se expresa que la Legislación provincial será la encargada de otorgar atribuciones y responsabilidades a cada departamento2.
Según lo sancionado en la reforma de la Constitución Nacional de 1994, el artículo 123 establece que cada provincia debe asegurar y reglamentar la autonomía municipal dentro del contextoinstitucional, político, económico, administrativo y financiero3. De esta manera, las disposiciones jurídicas provinciales están obligadas a reconocer la autonomía de sus municipios y a precisar las pautas para fijar la trascendencia y los contenidos de dicha autonomía.
La primera falta de parte del gobierno de Buenos Aires recae en la no disposición hacia sus municipios del derecho de dictar una...
La autonomía en los municipios de Buenos Aires
Asignatura: Proyecto de Investigación en Ciencias Sociales
Profesor: Rubén Nasif Salum
Alumna: Camila Elizabet Pizzi Waisman
Curso: 6to Humanidades
Fecha de entrega: 23/08/2012
Introducción 3
Desarrollo 4
La autonomía municipal y el gobierno provincial 4
La autonomía económica y administrativa 5
Federalismo Fiscal 5Potestades Tributarias 7
Los Partidos Políticos 7
Casos 8
Conclusión 10
Introducción
El Estado es aquel encargado de asegurar el bienestar de la sociedad a la cual dirige, y de saciar sus necesidades públicas. Para ello es necesario una división y descentralización de poder.
Durante las diferentes etapas del gobierno, tanto nacional como provincial, la autonomía de los municipios en sus diversosaspectos ha sido oscilante e imprecisa. En algunos de los casos con propósitos, en ciertos otros por la mera dificultad del sostén de la misma, ignorando la normativa de la Constitución tanto Nacional como Provincial.
Este trabajo tiene la finalidad de demostrar la compleja relación entre el estado provincial y los municipios bonaerenses, durante las gestiones de partidos políticos en el orden federalde gobierno y los modos de centralización del poder que existen hasta la actualidad.
Para acreditar esto, nos guiaremos por la siguiente hipótesis:
“La autonomía de algunos municipios en la provincia de Buenos Aires es difícil de sostener debido a la dependencia económica y la diferencia de signo político de algunas intendencias, de la autoridad provincial”.
En función de lo investigado y de labibliografía consultada referida a los diversos temas, por medio de estadísticas y datos concretos.
Desarrollo
La autonomía municipal y el gobierno provincial
Según lo establecido en el artículo 5° de la Constitución Nacional:
“Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la ConstituciónNacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones, el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”.1
Por lo tanto podríamos afirmar que cada provincia debe encargarse de incluir y de asegurar en su constitución las principales características de un régimen municipal. Para ello,existen dos modos de autonomía, la plena y semiplena. La diferencia principal entre ambas radica en la posibilidad de reglamentación que confiere la provincia a sus municipios. En el primer caso, tiene la posibilidad de otorgar al propio departamento el derecho de redactar para sí mismo una Carta Orgánica con las facultades propias y sus normas fundamentales.
En el segundo caso, goza de laposibilidad de dictar una ley que establezca las normas e intereses de la provincia, respetando la Constitución Nacional. Esta ley se la conoce como Ley Orgánica de las Municipalidades, aplicable a todos los municipios bajo la jurisdicción de la provincia. Éste es el caso de la Provincia de Buenos Aires, poseedora de una Ley Orgánica del régimen municipal desde el año 1958 sin haberse realizadomodificaciones luego de la reforma constitucional en 1994. Consta del artículo 191, en el cual se expresa que la Legislación provincial será la encargada de otorgar atribuciones y responsabilidades a cada departamento2.
Según lo sancionado en la reforma de la Constitución Nacional de 1994, el artículo 123 establece que cada provincia debe asegurar y reglamentar la autonomía municipal dentro del contextoinstitucional, político, económico, administrativo y financiero3. De esta manera, las disposiciones jurídicas provinciales están obligadas a reconocer la autonomía de sus municipios y a precisar las pautas para fijar la trascendencia y los contenidos de dicha autonomía.
La primera falta de parte del gobierno de Buenos Aires recae en la no disposición hacia sus municipios del derecho de dictar una...
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