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Páginas: 12 (2786 palabras)
Publicado: 14 de mayo de 2013
EL IDH EN LA UNIVERSIDAD MAYOR REAL Y PONTIFICIA DE SAN FRANCISCO XAVIER DE CHUQUISACA
1. ANTECEDENTES
1.1 Antecedente Teórico
Los recursos del IDH están expresamente asignados por disposición legal a infraestructura y equipamiento científico académico; procesos de evaluación y acreditación; programas de mejoramiento de calidad y rendimiento académico; investigación científica,tecnológica e innovación. Sin embargo su ejecución no siempre está facilitada por los rígidos esquemas de administración de recursos públicos.
El cumplimiento de los Planes Operativos Anuales (POA) según Informe de Auditoría Operativa realizados por el Departamento de Auditoria Interna, son seriamente observados en cuanto al cumplimiento de los mismos, observándose la existencia de importantessumas no ejecutadas y en muchos casos ni siquiera reprogramados en la siguiente gestión, como es el caso concreto que para la Gestión 2011 la reprogramación efectuada alcanza a una suma superior a los quince millones de bolivianos, en tanto los recurso pendientes de reprogramación superan los diez millones.
1.2 Antecedente Empírico
Recientemente, el Gobierno ha señalado su intenciónde modificar la participación institucional en el IDH, existiendo que dicha modificación en cuanto a las Universidades Públicas se deba al posible incumplimiento de las normas relativas al uso y utilización de los recursos por parte la las universidades y más concretamente seria el caso den San Francisco.
De un recorrido por los predios de la Universidad se puede observar que en los letrerosexistentes en la mayoría de las nuevas construcciones, no se cumple el plazo de ejecución, siendo permanentes los reclamos sobre la conclusión de dichas infraestructuras por parte de algunos Centros de Estudiantes.
La dificultad en acceder a los datos respecto al manejo económico de los recursos del IDH, por parte de la UMRPSFXCH, hacen suponer la inexistencia de mecanismos de planificación,ejecución y control de los recursos provenientes del IDH.
2.PROBLEMA:
Inexistencia de Reglamento Específico del Sistema de Inversión y Administración, de recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos.
3.JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA:
La creación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), ha modificado sustancialmente los ingresos provenientes de la subvenciónestatal a la Universidad de San Francisco Xavier.
Un hecho es evidente, a partir de la percepción del IDH por la Universidad de San Francisco, se observa que existe una transformación principalmente en cuanto a la infraestructura principalmente de nuevo edificios y de campos deportivos, algún mejoramiento en referencia a facilidades académicas, que sin embargo no logran que la universidadalcance niveles de Excelencia Académica.
En aplicación del mandato constitucional y la aplicación del Seguro Universal de Salud, los universitarios son atendidos mediante el Seguro Universitario Estudiantil, sin embargo es permanente la queja de los beneficiarios sobre la diferencia en cuanto a la atención respecto al Seguro Social Universitario que presta atención medica a los Docentes yTrabajadores Universitarios.
Es significativo, que habiéndose incrementado los recursos económicos de San Francisco Xavier, la Investigación Científica no cobre importancia dentro de las actividades curriculares, es alarmante el rezago tecnológico y científico que en pleno SigloXXI la brecha tecnológica sea cada día más grande, respecto a países emergentes limítrofes con Bolivia.
La ComunidadUniversitaria, no obstante de existir el Cogobierno paritario docente Estudiantil, desconoce a detalle cual es el monto real de dichos ingresos, su destino, utilización y si los mismos se realizan de acuerdo a las normas especificas aplicables.
4.OBJETIVO GENERAL:
Analizar el comportamiento de los recursos del IDH, por parte de la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca....
EL IDH EN LA UNIVERSIDAD MAYOR REAL Y PONTIFICIA DE SAN FRANCISCO XAVIER DE CHUQUISACA
1. ANTECEDENTES
1.1 Antecedente Teórico
Los recursos del IDH están expresamente asignados por disposición legal a infraestructura y equipamiento científico académico; procesos de evaluación y acreditación; programas de mejoramiento de calidad y rendimiento académico; investigación científica,tecnológica e innovación. Sin embargo su ejecución no siempre está facilitada por los rígidos esquemas de administración de recursos públicos.
El cumplimiento de los Planes Operativos Anuales (POA) según Informe de Auditoría Operativa realizados por el Departamento de Auditoria Interna, son seriamente observados en cuanto al cumplimiento de los mismos, observándose la existencia de importantessumas no ejecutadas y en muchos casos ni siquiera reprogramados en la siguiente gestión, como es el caso concreto que para la Gestión 2011 la reprogramación efectuada alcanza a una suma superior a los quince millones de bolivianos, en tanto los recurso pendientes de reprogramación superan los diez millones.
1.2 Antecedente Empírico
Recientemente, el Gobierno ha señalado su intenciónde modificar la participación institucional en el IDH, existiendo que dicha modificación en cuanto a las Universidades Públicas se deba al posible incumplimiento de las normas relativas al uso y utilización de los recursos por parte la las universidades y más concretamente seria el caso den San Francisco.
De un recorrido por los predios de la Universidad se puede observar que en los letrerosexistentes en la mayoría de las nuevas construcciones, no se cumple el plazo de ejecución, siendo permanentes los reclamos sobre la conclusión de dichas infraestructuras por parte de algunos Centros de Estudiantes.
La dificultad en acceder a los datos respecto al manejo económico de los recursos del IDH, por parte de la UMRPSFXCH, hacen suponer la inexistencia de mecanismos de planificación,ejecución y control de los recursos provenientes del IDH.
2.PROBLEMA:
Inexistencia de Reglamento Específico del Sistema de Inversión y Administración, de recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos.
3.JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA:
La creación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), ha modificado sustancialmente los ingresos provenientes de la subvenciónestatal a la Universidad de San Francisco Xavier.
Un hecho es evidente, a partir de la percepción del IDH por la Universidad de San Francisco, se observa que existe una transformación principalmente en cuanto a la infraestructura principalmente de nuevo edificios y de campos deportivos, algún mejoramiento en referencia a facilidades académicas, que sin embargo no logran que la universidadalcance niveles de Excelencia Académica.
En aplicación del mandato constitucional y la aplicación del Seguro Universal de Salud, los universitarios son atendidos mediante el Seguro Universitario Estudiantil, sin embargo es permanente la queja de los beneficiarios sobre la diferencia en cuanto a la atención respecto al Seguro Social Universitario que presta atención medica a los Docentes yTrabajadores Universitarios.
Es significativo, que habiéndose incrementado los recursos económicos de San Francisco Xavier, la Investigación Científica no cobre importancia dentro de las actividades curriculares, es alarmante el rezago tecnológico y científico que en pleno SigloXXI la brecha tecnológica sea cada día más grande, respecto a países emergentes limítrofes con Bolivia.
La ComunidadUniversitaria, no obstante de existir el Cogobierno paritario docente Estudiantil, desconoce a detalle cual es el monto real de dichos ingresos, su destino, utilización y si los mismos se realizan de acuerdo a las normas especificas aplicables.
4.OBJETIVO GENERAL:
Analizar el comportamiento de los recursos del IDH, por parte de la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca....
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