MONOGRAFIA


GESTION DE LA EDUCACION PERMANENTE: UNA RELECTURA
DESDE UNA PERSPECTIVA ESTRATEGICA

Mario R. Roverel


El conocimiento es siempre una cierta relación estratégica en la que el
hombre está situado
M. Foucault

"En el caso específico de la educación para mí es imposible pensarla sin pensar en el poder
P. Freire

Este trabajo explora la interacción entre las dimensiones políticas ylas técnicas de la educación permanente. Revisa las características del pensamiento administrativo y del generado por las ciencias sociales aplicadas a las instituciones, y pone de manifiesto que no todos los enfoques son propicios para una propuesta educacional que tiende a convertir al trabajador de salud en un ente consciente de su proceso de trabajo y a la vez protagonista del mismo. Seespecula que un enfoque estratégico puede contribuir a diseños educacionales que maximicen los grados de libertad que pueden darse en las organizaciones de salud, dentro de los determinantes fijados por los estilos administrativos dominantes (reglas de juego), e identificar los casos en que la intervención no tiene otra posibilidad que la de cuestionar esas mismas reglas del juego.
Se detectan tambiénalgunas estrategias capaces de estabilizar un cambio significativo en los procesos de trabajo, como identificar los momentos por los que atraviesa la institución o sus grupos, o revisar los convenios entre la universidad y los servicios de salud para potenciar los procesos educacionales, entre otros. Por último se plantean algunos interrogantes y se proponen líneas de investigación para aumentarla eficacia de las intervenciones.


























INTRODUCCION
Cuando se me solicitó esta contribución para Educación Médica y Salud me pareció bastante difícil encontrar la especificidad de mi aporte, si se considera la amplia bibliografía que se ha producido sobre el tema y en especial la gran cantidad de artículos conceptuales y de estudios de casos queen esta misma revista se han publicado.
Al revisar de nuevo la bibliografía advertí que, aunque muchos aspectos de la educación permanente ya estaban ampliamente desarrollados, en especial las articulaciones entre la educación y la salud, era posible avanzar en una asociación que, a través de la práctica de la cooperación en esta área, nos pareció muy relevante. Me refiero a la relación entreeducación permanente, estilos administrativos y cultura organizacional.
Después de identificar este posible espacio de reflexión, trabajamos con la hipótesis de que "las diferentes escuelas administrativas que
han tenido éxito en matrizar la cultura de los servicios de salud llevan
implícitas concepciones del trabajo, del trabajador, de las relaciones de poder, de la participación y de lanaturaleza de los contratos de trabajo formales e informales, que predeterminan los espacios posibles, los estilos educacionales, los contenidos y las características de las demandas específicas que pueden hacerse a la educación permanente.

Dado el esfuerzo que se ha dedicado en los últimos años a caracterizar a la educación permanente como propuesta educativa realizada en los ámbitos de trabajo,destinada a reflexionar sobre ese mismo proceso de trabajo y a intervenir en él con el fin de mejorar la calidad de los servicios y las condiciones laborales (educación en el trabajo, por el trabajo y para el trabajo -lo que nos permite señalar que los múltiples cursos de capacitación que se realizan en el sector salud no necesariamente pueden ser considerados educación permanente- entendemos quesubyace una concepción de las organizaciones y del trabajo que no puede articularse con cualquier modelo organizacional. En esas condiciones tales procesos educativos en el área de la salud pueden considerarse intervenciones capaces de movilizar, circular, producir y transferir conocimiento, tecnología, valores, sentimientos y demás.

Dado que se realizan, por definición, en instituciones, estas...