monografia



INTENTOS CONSTITUCIONALES EN ARGENTINA


La historia del constitucionalismo es la historia de las limitaciones al poder público, y tales limitaciones, para ser efectivas y lograr la eficacia indispensable a los fines de su institución, requieren ser arquitecturadas en una forma o sistema de gobierno que organice y reglamente todas las manifestaciones de la autoridad. Por eso, la historiadel constitucionalismo es la historia de la república democrática, con la cual se identifica el Estado de derecho.
En el caso de nuestro país, la idea de una Constitución había estado en la mente de todos los patriotas desde el primer momento.
Se puede afirmar que desde 1810 en adelante, la vida política argentina está regida por una idea fija que se traduce en la necesidad de organizar el paísmediante una Constitución, y a eso se debe la serie ininterrumpida de ensayos efectuados, que si bien algunos se frustraron, el espíritu revolucionario persistió en esa dirección.

1810/1811

El 22 de mayo de 1810 se convoca a un congreso general, había ya, formación de tres “partidos”: el patriota (del ejército y sus seguidores), el conciliador (pretendía un gobierno electo por los Cabildostransitorios, y sin dejar la dependencia de España) y el metropolitano (que buscaba la continuidad del virrey y la audiencia). Ante los sucesos se fueron formando grupos de presión y factores de poder en la “semana de mayo” estos grupos podrían clasificarse en:
A) Español: quienes se oponían a cualquier tipo de cambio.
B) Conservador: defensores de las posesiones españolas en el Plata, peroadmiten cambio de autoridades
C) Innovador: buscaban la independencia y cambios esenciales a través de ella.
D) Renovador: buscaban la independencia pero sin mayores cambios.

Sobre la participación los números dicen que de 450 invitados, no todos vecinos, se hicieron presentes 251 y votaron 224. La inasistencia de adjudica a la acción de los grupos de presión que actuaron sobre quienes no eranadictos a reformas. Igualmente el número de presentes fue mayor al habitual, por esto en las actas se denomina como Congreso General. La mayoría de los componentes estaba constituida por comerciantes, hacendados y vecinos sin designación y empleados civiles, incluyendo alcaldes y otros funcionarios.
La causa del congreso general fue la proclama del virrey Cisneros quien enunciaba que “en caso deacefalia del poder monarca, no tomaría decisión alguna sin acordar con las representaciones de la capital, a la que luego se reunirían las de las demás provincias dependientes, acerca de una resolución interina se estableciera con los otros virreinatos la representación de la soberanía de Fernando VII”.
Este era un plan para obstaculizar y frenar todo afán independentista.

En la votación hubo:69 votos a favor de la continuidad del virrey y 155 en contra. Entre los votos que pedían la cesación del virrey estuvo la teoría de Saavedra, quien quería y creía en un cabildo como gobierno interino hasta la formación de una junta estimadamente formada por opinión del Cabildo, pero el pueblo confiere la autoridad o mando. El obtuvo 87 votos.

El 24 de mayo a partir de un reglamento se ordenaprovisoriamente al nuevo gobierno, entre sus artículos se nombran algunas reglamentaciones como:
Art. 4- En caso de muerte o ausencia el Cabildo designaba miembro.
Art. 3- La Junta era la autoridad superior del virreinato.
Art. 6- Se comprometía a decretar una amnistía general por los sucesos del 22/5.
Art. 7- Establecía la prohibición a los miembros de la Junta de ejercer las funcionesjudiciales

El 25 de mayo las voces populares no se acallaron. Para algunos autores la revolución significaba la quiebra o la extinción de ciertas instituciones típicas del anterior periodo y también la urgente necesidad de dar una legislación estable que permitiera ordenar al país. Las “peticiones del pueblo” se encontraban avaladas por los cuerpos del ejército de la Capital y fue preponderante...