MONOGRAFIA

INTRODUCCIÓN
En la siguiente monografía abordaremos la historia de la Aduana, sus comienzos y desarrollos. Además nos enfocaremos en distintos aspectos que forman parte de dicho organismo, principalmente las funciones del sujeto que practica esta ocupación, las funciones del ATA (Agente de Transporte Aduanero), Exportación e Importación.












RESEÑA HISTORICA DE LA ADUANA
SU ORIGEN
LaAduana Argentina es la institución más antigua del país. Su origen se remonta a los tiempos de la conquista y colonización española. Existen antecedentes históricos que señalan que los primeros derechos aduaneros en tierras del Plata fueron establecidos en la “Capitulación” celebrada entre Carlos V y Don Pedro de Mendoza para la conquista del Río de la Plata. Por Real Cédula del 19 de julio de1534, se establecía la exención del pago de derechos de todos aquellos bienes que llevaran consigo los colonos y pobladores, siempre que lo introducido fuera para uso personal y provisión de sus viviendas, anulándose el privilegio en caso del cambio de destino de la mercadería a introducir.
El 3 de febrero de 1536, arriban a estas costas las naves de la Armada de Don Pedro de Mendoza. Así según latesis que sustenta dicha admisión, en ese mismo día el Adelantado habría fundado la población que denomino “Puerto de Nuestra Señora Santa María del Buen Aire”, a la entrada del puerto y brazo norte del Riachuelo. Mendoza había llegado investido con el título de Adelantado, Gobernador, Capitán General de las Provincias del Río de la Plata y Alguacil Mayor. Representa, por lo tanto la primeraautoridad que ejerció funciones aduaneras y policiales en el puerto y en la Ciudad de Buenos Aires.
Según la mayoría de los historiadores, si bien la actividad aduanera, como entidad recaudadora y proveedora de recursos económicos, existió en forma elemental desde aquel primer asentamiento, la puesta en funcionamiento de la Aduana en el Río de la Plata se corporizó durante la segunda y autenticafundación, llevada a cabo el 11 de junio de 1580 por Don Juan de Garay, con el nombre de “Ciudad de la Santísima Trinidad y Puerto de Santa María de los Buenos Aires”
Fundada ya la nueva ciudad, Juan de Garay, en nombre de su Majestad Real, y en virtud de los poderes y comisiones que de su persona real tenía, era el encargado de nombrar y proveer de los correspondientes títulos a los distintosfuncionarios que debían secundarlo en las diversas tareas de gobierno. Así pues, instalada ya la Aduana con el nombre de “Aduana y Registro”, Garay pone en funciones al criollo D. Diego de Olabarrieta, escribano, alcalde, y uno de los primeros pobladores de Buenos Aires, en su nuevo cargo de Receptor de Rentas Aduaneras de la ciudad de Buenos Aires.
El desembarco de mercaderías arribadas en la carabela“Nuestra Señora del Rosario” el 1° de junio de 1586, al mando del Capitán Alonso de Vera y Aragón y con carga procedente de las costas del Brasil, constituyó el primer registro oficial que se conserve de una operación de importación, se trataba de mercaderías esenciales, acordes a las necesidades primordiales de una aldea.
En cuanto a antecedentes que dan cuenta de la primera exportación, la misma datadel 2 de septiembre de 1587, cuando zarpó con destino a los puertos del Brasil la carabela “San Antonio”, conducida por el Capitán Antonio Pereyra, transportando frazadas, sombreros, sobrecamas y otros artículos artesanales oriundos de la región.
EN EL VIRREINATO
LA ADUANA DE BUENOS AIRES
En un principio, el inmenso territorio americano controlado por los españoles se dividió en dos jurisdiccionesllamadas virreinatos y dos capitanías Generales Pero los territorios a administrar seguían siendo muy extensos y difíciles de controlar y la corona española decidió subdividirlos y crear nuevos virreinatos y capitanías. Así, la Capitanía de Nueva Granada se transformó en Virreinato; se creó el Virreinato del Río de la Plata y las Capitanías de Chile, Cuba, Venezuela y Guatemala.
Durante...