Monografia

HISTORIA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO
El 04 de diciembre de 1991 se puso en vigencia la Ley de Preferencias Arancelarias
Andinas, más conocido por sus siglas en inglés: ATPA. Mediante esta Ley, cuya vigencia
caducó el 04 de diciembre de 2001, Estados Unidos buscaba promover en los países
andinos actividades alternativas al cultivo de la coca. Los países beneficiados de este
acuerdocomercial fueron Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, y el mecanismo empleado
fue la liberación unilateral de los impuestos de importación a los productos provenientes
de dichos países.

Dentro de los productos beneficiados con el ATPA se encontraban las exportaciones de
flores; cátodos de cobre; pigmento para fabricación de pinturas; metales preciosos; placas
de zinc y productos agrícolas notradicionales. Por otro lado, el acuerdo comercial excluía
a exportaciones textiles y confecciones sujetos a cuerdos textiles; calzado (partes,
desechables); atún enlatado; petróleo y sus derivados; relojes y sus partes; ron y ciertos
azúcares. Asimismo, este beneficio tuvo un plazo de 10 años.

Renovar el ATPA tomo aproximadamente tres años. El texto del nuevo acuerdo comercial
seaprobó el 06 de agosto de 2002 con el nombre de Ley de Promoción Comercial Andina
y Erradicación de la Droga (ATPADEA) . Este nuevo acuerdo no solo se aplicaría con
retroactividad para aquellos importadores estadounidenses que solicitasen el reembolso
de los pagos por aranceles, dentro del plazo establecido (180 días a partir de la
aprobación de la ley), sino que también serían renovadas laspreferencias arancelarias del
ATPA, ampliando estos beneficios a otros sectores exportadores de los países
participantes.

El ATPDEA renueva las preferencias arancelarias del ATPA desde su momento de
vencimiento hasta el 31 de diciembre de 2006. Asimismo, desde el primero de octubre
del 2002 se extenderían dichos beneficios a otros productos, como:

¨ Prendas de vestir elaboradas coninsumos regionales, hasta por un monto equivalente al
2%, del total de prendas de vestir importadas por los EE.UU. del mundo (en metros
cuadrados), incrementándose cada año hasta llegar al 5% en el 2006.

¨ Producción de maquila de prendas de vestir elaboradas con insumos de los EE.UU. A
esta exportación no se le aplicará cuota alguna.

¨ Prendas de vestir elaboradas con pelos finosde alpaca, llama y vicuña. Igualmente no
se los limitará con mecanismos de cuotas.

¨ Se permitirá un ingreso libre de aranceles, sin limitación de cuota, al atún envasado al
vacío en empaques flexibles. Por otro lado, el atún en conserva no recibirá ningún
beneficio.

Asimismo, existen otros productos que podrían entrar sin pagar aranceles, siempre y
cuando no afecten la industrianacional estadounidense. Estos productos son: calzado;
petróleo o algún derivado del petróleo; relojes y sus partes; carteras y maletines de mano,
guantes de trabajo y confecciones de cuero.

Por otro lado, se seguirán manteniendo excluidos las exportaciones de textiles (hilados y
tejidos) y confecciones con excepción de las prendas de vestir; Ron y aguardiente de
caña; azúcar yconcentrados líquidos que contengan azúcar y atún preparado en
conservas, con algunas excepciones.
¿Qué es un TLC?
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo entre dos o más países en el que se
establece no solo la eliminación progresiva de los aranceles y barreras paraarancelarias,
sino que se va más allá de eso, tratando temas como la inversión, los derechos de
propiedad intelectual, laspolíticas de competencia, la legislación laboral y ambiental,
entre otros. No se encuentra dentro de las etapas de integración económica, debido a que
va más allá de una zona de libre comercio en cuanto a temas, pero no constituye
necesariamente una unión aduanera. De este modo, se puede considerar como un proceso paralelo, con un objetivo en común: la apertura comercial.

Etapas de la...