Monopolios

ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION OFICINA REGIONAL PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE

ESTUDIO SOBRE LOS PRINCIPALES TIPOS DE SELLOS DE CALIDAD EN ALIMENTOS A NIVEL MUNDIAL
Estado actual y perspectivas de los sellos de calidad en productos alimenticios de la agroindustria rural en América Latina

María Teresa Oyarzún, Consultora Florence Tartanac, Oficialde Agroindustrias y Tecnología de Alimentos

Santiago de Chile, enero 2002

II

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 1. MARCO CONCEPTUAL 1.1. La calidad en los productos alimenticios 1.2. Los consumidores y las garantías de calidad 1.3. Sellos de calidad para promocionar atributos de valor diferenciadores 1.4. Mercado de los sellos de calidad 1.5. Programa de certificación de calidad 1.6.Institucionalidad internacional relacionada 2. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SELLOS EXISTENTES EN PAÍSES DESARROLLADOS: UNIÓN EUROPEA, ESTADOS UNIDOS Y JAPÓN 2.1. Unión Europea - Denominación de Origen e Indicación Geográfica Protegidas y Especialidad Tradicional Garantizada 9 - Agricultura Orgánica o Ecológica 2.1.1. Francia - Sello de Certificación de Conformidad - Label Rouge o Sello Rojo de Calidad Superior -Agricultura Biológica - Denominación de Origen Controlada 2.1.2. España - Denominación de Origen y Específica - Agricultura Ecológica 2.2. Estados Unidos de Norte América 19 - Programa de certificación de carne de ave del United States Department of Agriculture USDA - El programa de certificación de alimentos sanos para el corazón de la American Heart Association -AHA - Programa que certifica elbienestar de los animales - Programa de certificación de productos orgánicos 2.3. Japón - Procedimiento para obtener aprobación de uso del sello JAS 24 - Productos orgánicos 25 - Símbolo FOSHU 3. LA AGRICULTURA ORGÁNICA Y LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS 3.1. Agricultura orgánica y orígenes de su normativa 3.2. Consumidores de productos orgánicos 3.3. Estándares, certificación y sellos de productos orgánicos3.3.1. Estándares de referencia 3.3.2. Certificación y valor de los productos orgánicos 3.3.4. Sello 3.4. Regulación de los productos orgánicos y comercialización 3.4.1. Unión Europea 1 3 3 3 4 4 5 5 9 9

11 12 12 13 14 15 17 17 18

19 20 21 22 23

25 26 26 27 28 28 29 30 31 31

III 3.4.2. Estados Unidos de América 32 3.4.3. Países en vías de desarrollo exportadores de productosorgánicos - Exportación de productos orgánicos desde América Latina - Mercado interno de productos orgánicos en América Latina 4. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SELLOS EN AMERICA LATINA 36 - Metodología - Resumen de Resultados 4.1. Argentina 4.2. Bolivia 4.3. Colombia 4.4. Costa Rica 4.5. Cuba 4.6. Ecuador 4.7. El Salvador 4.8. Guatemala 4.9. Haití 4.10. Honduras 4.11. México 4.12. Nicaragua 4.13. Panamá 4.14.Paraguay 4.15. Perú 4.16. Uruguay 4.17. Venezuela 44 5. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SELLOS EN CHILE 5.1. Marco Regulatorio de los Sellos de Calidad 5.2. Institucionalidad Nacional Relacionada 5.2.1. Ministerio de Salud 5.2.2. El Reglamento Sanitario de los Alimentos 5.2.3. Servicio Nacional del Consumidor -SERNAC 5.2.4. Servicio Nacional de Pesca -SERNAPESCA 5.2.5. Servicio Agrícola y Ganadero -SAG5.2.6. Comisión Nacional de Buenas Prácticas Agrícolas -BPA 5.3. Experiencias de sellos en el mercado de los productos alimenticios chilenos 5.3.1. Instituciones que otorgan sellos de calidad 49 36 36 37 37 38 39 39 40 40 40 41 41 41 42 43 43 43 44

33 34 35

45 45 45 45 46 46 46 47 47 48

5.3.2. Condiciones, controles y resolución de conflictos 51
5.3.3. Costos 5.4. Proyectos de nuevos sellosde calidad 5.4.1. Denominación de Origen 5.4.2. Sabores del Campo 5.4.3. Productos Orgánicos 52 52 52 53 53

IV 6. PERSPECTIVA DE USO DE SELLOS DE CALIDAD EN PRODUCTOS DE LA PEQUEÑA AGROINDUSTRIA RURAL EN AMÉRICA LATINA 55 6.1. Institucionalidad 6.2. Organismos certificadores y su acreditación 6.3. Campo potencial para Organizaciones No Gubernamentales -ONGs6.4. Potencialidades de productos...