monseñor

TEMA 1. BASE NORMATIVA. ESTUDIO Y TÉCNICAS DE ACTUACIÓN ANTE RIESGOS ESPECÍFICOS: ROBOS, HURTOS, AGRESIONES, ACTOS DE VANDALISMO. TIPOS DE SERVICIOS: CONTROL DE ACCESOS, RONDAS INTERIORES, CUSTODIA DE LLAVES, CENTRAL RECEPTORA DE ALARMAS.

Una de las mayores dificultades que encuentra la labor del vigilante de seguridad es la inseguridad que le puede provocar el no conocer exactamente lasfacultades que, en el ejercicio de su trabajo, le confiere el ordenamiento, es decir, lo que puede y no puede hacer. Este problema se da en todos los servicios pero especialmente en la vigilancia en lugares en los que se está en contacto directo con el público y donde los delitos y faltas, especialmente los hurtos, ocurren con mucha frecuencia. Por ello, frente al que realiza su servicio en un banco ouna dependencia pública, los vigilantes de supermercados, del comercio en general, se enfrentan cada día con el miedo a excederse en sus funciones y tener que enfrentarse, no solo a los delincuentes, sino a los jueces o la policía por la responsabilidad legal en la que puedan incurrir en el ejercicio de su labor.
El estudio de esta materia no es fácil, pues la normativa no es clara y lajurisprudencia parece contradecirse. Partiendo entonces de la no existencia de una verdad única, que en derecho es una utopía, vamos a recordar lo que la normativa de seguridad privada establece al respecto, como lo interpretan los tribunales (especialmente el Tribunal Supremo) y que opina al respecto el Ministerio del Interior, a través de los informes y las respuestas a las consultas que sobre estostemas elabora la Secretaría General Técnica y la Unidad Central de Seguridad Privada.

CACHEOS Y REGISTROS POR LOS VIGILANTES EN UN COMERCIO.

1- Normativa sobre seguridad privada,
Tanto la ley como el reglamento de seguridad privada establecen lo siguiente:
El Artículo 1 de la L0 23/1992 enuncia los Principios de actuación del personal de seguridad privada: “Las actividades y servicios deseguridad privada se prestarán con absoluto respeto a la Constitución y con sujeción a lo dispuesto en la presente Ley y en el resto del ordenamiento jurídico. El personal de seguridad privada se atendrá en sus actuaciones a los principios de integridad y dignidad; protección y trato correcto a las personas, evitando abusos, arbitrariedades y violencias y actuando con congruencia y proporcionalidaden la utilización de sus facultades y de los medios disponibles.”
Asimismo, el RD 2364/1994, en su artículo 67, expresa en los mismos términos esos principios.

A continuación, la Ley establece, en su artículo 11, una lista exhaustiva de las funciones a desempeñar por los vigilantes de seguridad. También el Reglamento de desarrollo realiza la misma enumeración en su Art. 71. Entre otras, lasque resultan de interés para los aspectos que estudiamos son las siguientes:
Artículo 11.1. Los vigilantes de seguridad sólo podrán desempeñar las siguientes funciones:
a) Ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles e inmuebles, así como la protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos.
b) Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmueblesdeterminados, sin que en ningún caso puedan retener la documentación personal.
c) Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones en relación con el objeto de su protección.
d) Poner inmediatamente a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relación con el objeto de su protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, nopudiendo proceder al interrogatorio de aquéllos.
El Artículo 76 del RD 2364/1994 también hace referencia a esos aspectos:
1. En el ejercicio de su función de protección de bienes inmuebles así como de las personas que se encuentren en ellos, los vigilantes de seguridad deberán realizar las comprobaciones, registros y prevenciones necesarias para el cumplimiento de su misión.
2. No obstante,...