Motivación De Los Actos Administrativos

MOTIVACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS









JUAN ALEJANDRO SUÁREZ SALMANCA













UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO ADMINISTRATIVO
BOGOTÁ D.C.
MARZO DE 2010





CONTENIDO


INTRODUCCIÓN

1. EL DEBER DE MOTIVACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
1.1. Antecedentes históricos.
1.2. Funciones de la motivación a la luz de laConstitución de 1991.
1.3. Principio general de motivación.
1.4. Excepciones al deber de motivar los actos administrativos.


2. LA MOTIVACION COMO PRESUPUESTO DE VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO


2.1. La Motivación como requisito de forma.

2.2. La motivación como requisito de fondo.

2.3. Características de la motivación.

2.4. La motivación y el debido proceso.

2.5. Lamotivación y el principio de legalidad.

2.6. Motivación posterior de los actos administrativos.




CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA









INTRODUCCIÓN





Antes de dar inicio al presente estudio, se considera no sólo necesario sino básico traer a colación el contenido del parágrafo segundo del artículo 2 de la Carta Política, disposición tantas veces olvidada por algunosasociados que en momento histórico de sus vidas son investidos de jurisdicción y competencia, pero quienes olvidan el fin y cambian el norte de la finalidad establecida por el constituyente para la cual fueron revestidos de dichos facultades.



La disposición constitucional dispone que las autoridades de la Republica están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en suvida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.



La legislación de lo Administrativo no es ajena a la anterior disposición Constitucional, por cuanto en el Art. 2 del Código Contencioso Administrativo fija claramente cuál es el objeto de la actuación administrativa. En lamentable número deeventos a múltiples funcionarios de la administración, se les olvida que la actuación administrativa tiene como objeto el cumplimiento de los cometidos estatales, la adecuada prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados, y no obstante que el Consejo de Estado a través de sus distintas Salas lo reitera constantemente en sus sentencias, losfuncionarios los olvidan.[1]



A diario vemos como el Estado representado por sus servidores, desconocen o pretender desconocer que la codificación antes citada contempla en su Art. 3 como principio orientador de la actuación administrativa, que se debe desarrollar con arreglo a los principios de economía, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad y contradicción, norma que desarrolla elArt. 209 de la C.N., por cuanto imponen exigencias y cumplimiento de absurdos requisitos a la asociados que la Ley o el reglamento no prevén, solo movidos por antojo y capricho.



Estas falencias de la administración pública también se ven reflejadas en el tema de estudio, es decir la motivación, los funcionarios en muchos casos consideran que la exposición del contexto fáctico y losfundamentos normativos de su decisión es sólo un formalismo, o sencillamente la omiten.



Siguen subsistiendo problemas respecto a la motivación, tanto conceptuales como de aplicación, que presentan un indudable interés: se discute la naturaleza formal o sustantiva de la motivación; las relaciones entre motivación y justificación siguen siendo complejas y controvertidas; no existe acuerdo sobre laobligación o no de motivar los actos administrativos que declaran la insubsistencia del empleado nombrado en provisionalidad, entre otros.



Las anteriores inquietudes llevan a profundizar sobre el tema, con el fin de determinar la nueva perspectiva de la motivación de los actos administrativos como una exigencia a las autoridades administrativas y como un elemento esencial del acto...