Motivación y autocontrol de la conducta de estudio
El comportamiento de la economía venezolana en 1994, fue marcado por fuertes desequilibrios en las áreas fiscal, monetaria, financiera y cambiaria, determinados principalmente por el surgimiento de la crisis financiera a principio de año que exacerbaron los desbalances ya latentes en la economía heredados de años anteriores.
A esto se incorporó las expectativas adversasante la pérdida de credibilidad sobre la capacidad del Gobierno para corregirlos, en vista del retraso y descoordinación respecto a las medidas adoptadas, en las áreas cambiaria, tributaria y legislación financiera.
En Venezuela los cambios internos se han realizado de manera contundente y en tiempos relativamente cortos, especialmente con los aspectos que guardan relación con: (a) Lacreación de la asamblea Nacional Constituyente, (b) La Realización de los referéndum para derogar la Constitución de la República de Venezuela, del año 1961, (c) La creación de la Nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, (d) La Modernización del Servicio Nacional Integrado Aduanero y Tributario (SENIAT) y (e) La devaluación del signo monetario nacional, lo que ha incidido en lanecesidad de ser competitivos en este nuevo escenario.
Motivado por estos factores, se ha generado como consecuencia una evidente evasión fiscal en Venezuela, la cual ha sido una constante en el sistema de impositivo venezolano, a pesar de la revisión y los ajuste que
se han realizado a los diferentes métodos de recaudación de la administración tributaria y a las modificaciones legalessancionatorias de tal conducta, a pesar de ello los problemas generados por la evasión
fiscal parecieran estar lejos de solucionarse.
Según la Art. (153) de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, (1989), los Municipios, pueden establecer su sistema de administración de persona y tributación interno..
A pesar de lo anterior a nivel de los diferentes municipios, la situación no difieremayormente. por el contrario, pareciera que los entes descentralizados no han logrado constituir un sistema de recaudación lo suficientemente efectivo, el cual le permita pechar lo que corresponde por el impuesto, taza o contribuciones especiales, a pesar de regirse por una ley interna u ordenanzas municipales Sin embargo, la colectividad sostiene que son los propios ordenamientos jurídicos locales anivel municipal los que figuran como una suerte de cómplices al permitir situaciones de elusión y evasión fiscal al no enterar el tributo al ente municipal, estadal y nacional.
Este panorama, a todas luces interesante, ya que permitirá al investigador del presente trabajo especial de grado, estudiar el Impuesto sobre juegos y apuestas lícitas, sus normas reguladoras. los mecanismos queconsagra, así como la base imponible de su recaudación efectiva con respecto a la recaudación proyectada.
La cual constituye un elemento esencial para la elaboración de los planes de presupuesto de los Municipios. Para ello la investigación estará dirigida, a determinar la importancia de la normativa municipal, el cual determinará la efectividad procedimiento legal local, su relación con lasreglas tributaria nacional establecidas en el Código Orgánico Tributario Venezolano, vigente para la fecha de elaboración del estudio.
El propósito del presente trabajo especial de grado consiste en estudiar la importancia del impuesto sobre juegos y apuestas lícitas, para la recaudación de la Alcaldía del Municipio Libertador. El estudio se encuentra bajo la modalidad investigación documentaly descriptiva.
La mayoría de las organizaciones privadas y públicas, están invirtiendo recursos económicos y financieros para adaptar el cambio enmarcado en las estrategias globales, el cual debe estar orientado hacia la satisfacción del contribuyente. Desde esta perspectiva y consideraciones, la presente investigación se estructura en III capítulos:
En el Capítulo I, se presenta el...
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