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LECCIÓN XIV

LOS GOBIERNOS DE FACTOS:
HISTORIA Y EVOLUCIÓN.-
LOS PRINCIPIOS EN QUE SE BASA.-
LOS DECRETOS - LEVES: HISTORIA Y EVOLUCIÓN EN EL MUNDO.-
TEORÍAS.- CONTROL DE LOS DECRETOS LEYES.-
TEORÍA DE LA CORTE SUPREMA.-
CUANDO APARECEN EN EL PARAGUAY.
LA FIGURA DE LOS DECRETOS LEYES, COMO Y EN QUÉ MOMENTO SE CONFIGURABA.

LOS GOBIERNOS DE FACTO. HISTORIA Y EVOLUCIÓN.PRINCIPIOS EN QUE SE BASA.
Gobierno - Gobierno de Derecho (De Jure) - Gobierno de Hecho o de Facto - Golpe de Estado.
Gobierno: (Del latín gubernare, llevar el timón de un barco) Genéricamente, conjunto de dignidades e instituciones políticas del Estado. En la actualidad, hay una fuerte tendencia a restringir a palabra gobierno para designar exclusivamente a las personas y organismos que integran elPoder Ejecutivo. Por ello, cuando se habla de crisis de gobierno, se entiende por tal, la renovación de uno o algunos integrantes del gabinete y no necesariamente el cambio de jefe de gobierno. Sin embargo, en el sentido amplio, la palabra gobierno abarca los tres poderes del Estado.
Hay muchas formas de gobierno. Los gobiernos unitarios son aquellos en los que el poder se halla concentrado enun único gobierno al que las provincias, departamentos o regiones se someten, mientras que los gobiernos federales aceptan la autonomía regional o provincial (o federal). También pueden ser democráticos cuando las autoridades han sido elegidas por voluntad popular (o democrático) o autoritarios cuando se gobierna sin contar con el consenso general (“autoritarismo”). Los gobiernos pueden, además,ser de tipo monárquicos, republicanos (gob. republicano), de partido único, presidenciales, parlamentarios, etc.
Gobierno de Derecho (de Jure): Es el que surge de los mecanismos legales vigentes y los procedimientos acordes con la Constitución de un país. Se diferencia del gobierno de facto (gobierno de hecho o de facto), porque las autoridades gobiernan en un marco jurídico constitucional.Gobierno de Hecho o de Facto: Es el gobierno que se establece sin respetar las normas legales del Estado estipuladas en la Constitución. Generalmente, los gobiernos de facto asumen como consecuencia de un golpe de estado. Es opuesto al gobierno de derecho.
Golpe de estado: Palabra originaria de Francia que denominado “Coup d’ Etat” a la caída del Directorio provocado en 1799 por Napoleón Bonaparte.Es una acción violenta y repentina que tiene por objetivo apoderarse del gobierno por la fuerza. En el golpe de estado pueden intervenir las Fuerzas Armadas o parte de ellas, activa o pasivamente, dando su consentimiento. La diferencia fundamental entre golpe de estado y revolución, está dada porque esta última tiende a producir un cambio en el sistema de gobierno mientras que el golpe sólopersigue el cambio de manos de la conducción.
Los golpes de estado pueden ser cruentos o incruentos de acuerdo a la resistencia que se le oponga. También pueden considerarse como golpes de estado las acciones ejercidas por grupos de oposición que presionan, extorsionan al ejecutivo o generan situaciones de ingobernabilidad. Un ejemplo de golpe de estado no violento es el autogolpe. (Ejemplo ladisolución del Congreso por el Poder Ejecutivo).
La historia política paraguaya tiene un enorme componente autoritario que se inicia, tras la independencia, con Francia y los López. Por lo tanto, esa época de consolidación de la independencia, que en casi todo el continente fue de abundantes golpes de estado e inestabilidad gubernativa, fue en Paraguay de largos gobiernos despóticos. Tras el fin de laGuerra de la Triple Alianza, si bien se generalizó la intriga política, el golpismo fue atemperado por el hecho de que la autoridad real la ejercían las tropas de ocupación. El golpe de estado no se convierte pues en un instrumento eficaz para ocupar el gobierno hasta principios del siglo XX. Sólo al principio y al final de la hegemonía liberal, la primera década del siglo y los años que siguieron...