Movimiento Cocalero en Peru
Páginas: 39 (9528 palabras)
Publicado: 25 de abril de 2014
Movimiento cocalero,
política y representación:
los casos boliviano y peruano
Mayari Castillo" y Anahí Durand**
Introducción
La problemática de la producción de hoja de coca en la zona andina es un
tema complejo, relacionado con las formas de encarar el desarrollo, la de
mocracia y la relación entre América Latina y el mundo. Los países pro
ductores, como Perú y Bolivia, debenensayar soluciones al problema del
narcotráfico bajo los condicionamientos de la política antidrogas nortea
mericana, caracterizada por su sesgo represivo. Desde esta mirada, los pro
ductores cocaleros son un eslabón más de la cadena de producción de
cocaína que vía los circuitos del narcotráfico va a parar a los consumido
res del Primer Mundo. Desde nuestro punto de vista, los productores cocaleros son también actores que han construido su protagonismo desde
los márgenes del sistema en base a una plataforma que oscila entre lo ile
gal y lo legal. Son sujetos políticos que han puesto en marcha procesos de
movilización, interpelando a la sociedad sobre la realidad de miles de
campesinos pobres que cultivan la coca y que exigen respuestas más allá
de su simple prohibición.
En elmarco de sistemas políticos incapaces de canalizar las demandas
de amplios sectores de la población, los movimientos cocaleros de Bolivia
y Perú generan rupturas en los cercos institucionales. Así, la movilización
y la protesta se configuran como herramientas centrales para la consecuFacultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile.
Instituto de Estudios Peruanos.
Castillo,Mayarí; Durand, Anahí (2008). Movimiento cocalero, política y representación: los casos
47
boliviano y peruano. En Identidades, etnicidad y racismo en América Latina, ed. Fernando García, 47-72.
Quito: Colección 50 años FLACSO.
Mayarí Castillo y Anahí Durand
ción de sus objetivos. Junto a esto, la participación en estructuras forma
les de representación se constituye también en unapráctica cada vez más
asumida por el movimiento.
La participación en la arena política institucional no sólo influye en las
estrategias del movimiento cocalero, sino que en determinadas circuns
tancias lo fortalece o debilita, transformando su rol en el sistema político.
Por esta razón, es importante analizar el proceso de constitución del
movimiento cocalero en Bolivia y Perú y su decisión degenerar nuevas
estrategias de acción colectiva. Asimismo, es central explorar el impacto
de los movimientos cocaleros en las instituciones democráticas indagan
do en cómo consiguen la modificación de enclaves autoritarios en los sis
temas políticos latinoamericanos.
El objetivo de esta ponencia es analizar la participación del movimiento
cocalero boliviano y peruano, enfatizando en losespacios institucionales,
analizando sus principales costos, logros e impactos en el sistema político
nacional. Pese a las divergencias innegables de cada país, encontramos un
elemento común que guía el estudio: la demanda por inclusión de sectores
históricamente ignorados por el sistema político. Buscamos aquí ensayar
una mirada comparativa de los procesos de organización, movilización yparticipación política de los productores cocaleros en Perú y Bolivia, no
para señalar los éxitos o fracasos de uno u otra experiencia, sino como un
aporte para entender la complejidad de los procesos que actualmente viven.
El proceso cocalero en el Perú
La organización cocalera en el Perú
La producción cocalera en el Perú abarca catorce cuencas de selva alta en
diez distintas regiones delpaís. Desde que en 1961 la Organización de
Naciones Unidas colocó a la hoja de coca en la lista de estupefacientes
prohibidos, la principal distinción que se establece en torno a la produc
ción de coca radica en el carácter legal o ilegal del cultivo. La aceptación
del dictamen de la ONU por parte del Perú implicó la adopción de medi
das tales como la creación del "monopolio" estatal de...
política y representación:
los casos boliviano y peruano
Mayari Castillo" y Anahí Durand**
Introducción
La problemática de la producción de hoja de coca en la zona andina es un
tema complejo, relacionado con las formas de encarar el desarrollo, la de
mocracia y la relación entre América Latina y el mundo. Los países pro
ductores, como Perú y Bolivia, debenensayar soluciones al problema del
narcotráfico bajo los condicionamientos de la política antidrogas nortea
mericana, caracterizada por su sesgo represivo. Desde esta mirada, los pro
ductores cocaleros son un eslabón más de la cadena de producción de
cocaína que vía los circuitos del narcotráfico va a parar a los consumido
res del Primer Mundo. Desde nuestro punto de vista, los productores cocaleros son también actores que han construido su protagonismo desde
los márgenes del sistema en base a una plataforma que oscila entre lo ile
gal y lo legal. Son sujetos políticos que han puesto en marcha procesos de
movilización, interpelando a la sociedad sobre la realidad de miles de
campesinos pobres que cultivan la coca y que exigen respuestas más allá
de su simple prohibición.
En elmarco de sistemas políticos incapaces de canalizar las demandas
de amplios sectores de la población, los movimientos cocaleros de Bolivia
y Perú generan rupturas en los cercos institucionales. Así, la movilización
y la protesta se configuran como herramientas centrales para la consecuFacultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile.
Instituto de Estudios Peruanos.
Castillo,Mayarí; Durand, Anahí (2008). Movimiento cocalero, política y representación: los casos
47
boliviano y peruano. En Identidades, etnicidad y racismo en América Latina, ed. Fernando García, 47-72.
Quito: Colección 50 años FLACSO.
Mayarí Castillo y Anahí Durand
ción de sus objetivos. Junto a esto, la participación en estructuras forma
les de representación se constituye también en unapráctica cada vez más
asumida por el movimiento.
La participación en la arena política institucional no sólo influye en las
estrategias del movimiento cocalero, sino que en determinadas circuns
tancias lo fortalece o debilita, transformando su rol en el sistema político.
Por esta razón, es importante analizar el proceso de constitución del
movimiento cocalero en Bolivia y Perú y su decisión degenerar nuevas
estrategias de acción colectiva. Asimismo, es central explorar el impacto
de los movimientos cocaleros en las instituciones democráticas indagan
do en cómo consiguen la modificación de enclaves autoritarios en los sis
temas políticos latinoamericanos.
El objetivo de esta ponencia es analizar la participación del movimiento
cocalero boliviano y peruano, enfatizando en losespacios institucionales,
analizando sus principales costos, logros e impactos en el sistema político
nacional. Pese a las divergencias innegables de cada país, encontramos un
elemento común que guía el estudio: la demanda por inclusión de sectores
históricamente ignorados por el sistema político. Buscamos aquí ensayar
una mirada comparativa de los procesos de organización, movilización yparticipación política de los productores cocaleros en Perú y Bolivia, no
para señalar los éxitos o fracasos de uno u otra experiencia, sino como un
aporte para entender la complejidad de los procesos que actualmente viven.
El proceso cocalero en el Perú
La organización cocalera en el Perú
La producción cocalera en el Perú abarca catorce cuencas de selva alta en
diez distintas regiones delpaís. Desde que en 1961 la Organización de
Naciones Unidas colocó a la hoja de coca en la lista de estupefacientes
prohibidos, la principal distinción que se establece en torno a la produc
ción de coca radica en el carácter legal o ilegal del cultivo. La aceptación
del dictamen de la ONU por parte del Perú implicó la adopción de medi
das tales como la creación del "monopolio" estatal de...
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