Movimientos Sociales

"Movimiento estudiantil en Chile: Lucha,
participación y democracia"
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Fernando Marcelo de la Cuadra2
a comunicación a ser presentada pretende hacer un examen analítico del conflicto social y de los movimientos sociales en Chile, durante el gobierno de Michelle Bachelet (autodenominado de gobierno de la ciudadanía). Para eso escogemos un caso emblemático de este fenómeno que ha sidobautizado como la “revolución de los pingüinos”. Una hipótesis sustentada por el autor, considera que la lucha y la movilización de los estudiantes puede representar una interesante perspectiva de movimiento contrahegemonico, en el cual las formas de la sociedad civil organizada se asumen como constructoras de mayores espacios de debate y participación democrática en la sociedad chilena.
LPalabras-Clave: Movimiento estudiantil; luchas sociales; democracia participativa.

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Comunicación presentada en el Seminário Latinoamericano de Pós-graduação em Ciências Sociais, 24 – 26 de junio de
2008, Escuela de Servicio Social, Universidad Federal de Rio de Janeiro, Brasil. Traducción: Alexander Panez Pinto
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Candidato a Doctor en Ciencias Sociales. Programa de Postgraduación de CienciasSociales en Desarrollo Agricultura y
Sociedad de la Universidad Federal Rural de Rio de Janeiro (CPDA/UFRRJ), Brasil. E-mail; fmdelacuadra@gmail.com
~ 1 ~ Revista Electrónica SinTesis
La democracia en disputa: Trabajo Social y Movimientos Sociales
1. La democracia minimalista de la Concertación
La llegada al poder en 1990 del primer gobierno de la Concertación de Partidos por
la Democracia(CPD) se hace después de 17 años de dictadura militar. Entretanto, la
transición democrática no se dio en ningún contexto de crisis económica –como en el caso
de otros países de la región- y el nuevo gobierno que tomó posesión en ese año, heredó no
solamente una gran masa de excluidos dejada por el modelo económico neoliberal
implementado de forma pionera por los militares, sino tambiénquedó rehén de una serie
de restricciones institucionales impuestas por la Constitución vigente y aprobada en plena
dictadura (1980), así como de la existencia de enclaves autoritarios presentes en el proprio
sistema político. A saber: senadores designados, sistema electoral binominal, Consejo de
defensa del Estado, inamovilidad de los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, etc.
O sea,aunque Chile no presentase, stricto sensu, problemas de gobernabilidad
(legitimidad, eficacia e eficiencia), mostraba los limites impuestos por lo tipo de pasaje
emprendido, llamado de transición pactada. Este tipo de transición representó la
consagración de una política de negociación de “consensos” que llevó a los diversos actores
políticos a la búsqueda de acuerdos puntuales sobretemáticas específicas y de forma muy
gradual, negando, en tanto, el espacio para la discusión de aspectos substantivos para la
construcción de una democracia plena.
Por tanto, ya desde los inicios de la transición democrática, quedó en evidencia la
timidez por parte de algunos sectores democráticos en desmontar la estructura
institucional y la Constitución heredada de los militares. Esta actitudtendría su origen en
el “aprendizaje traumático” de la clase política chilena, que optó por una salida negociada e
instrumental, libre de las dimensiones de confronto del pasado. La síntesis del ideario
según el cual debe avanzarse para la plena democracia en forma “lenta y gradual” (como
acostumbraban afirmar los generales brasileros) obedeció a una actitud negativamente
negociadora en lacual se está, finalmente, dispuesto a abdicar de valores caros a la
democracia, tales como la representación de las minorías, participación amplia de la
ciudadanía, subordinación de las fuerzas armadas al poder civil, etc. Ese estilo de hacer
~ 2 ~ Revista Electrónica SinTesis
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política -según los términos definidos por...